Шүүхийн тогтоол #1597

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь өөрийн ажлаас чөлөөлөгдсөн тогтоолыг хүчингүй болгуулж, албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны олговор гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаарджээ. Хариуцагч нь уг албан тушаал нь Төрийн үйлчилгээний албан тушаалд хамаарна, сонгон шалгаруулалтаар томилогдоогүй тул эгүүлэн тогтоох боломжгүй, мөн нэхэмжлэгчийн өргөдлийг шийдвэрлэсэн нь хууль зөрчөөгүй гэж маргажээ. АНХАН ШАТ: Захиргааны ерөнхий хууль, Засгийн газрын тухай хууль, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн холбогдох зүйл заалтыг үндэслэн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тогтоолыг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, тодорхой хэмжээний олговор гаргуулах, даатгалын шимтгэлийг нөхөн бичилт хийхийг даалгаж шийдвэрлэжээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт Төрийн албаны тухай хуулийн холбогдох зүйлийг нэмж өөрчлөн, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхиж шийдвэрлэжээ. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгуулах гомдол гаргажээ. Гомдолд шүүх маргаан бүхий тогтоолыг буруу харъяалалтайгаар шийдвэрлэсэн, нэхэмжлэгчийн албан тушаал нь Төрийн жинхэнэ албан тушаалд хамаарахгүй, сонгон шалгаруулалтаар томилогдоогүй тул эгүүлэн тогтоох боломжгүй, мөн нэхэмжлэгчийн өргөдлийг шийдвэрлэсэн нь хууль зөрчөөгүй зэрэг үндэслэлүүдийг дурджээ. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Нэхэмжлэгчийн албан тушаал нь Төрийн албаны тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.1 дэх хэсэгт заасны дагуу төрийн захиргааны албан тушаалтай адилтгаж үзэхээр байсан нь тогтоогдсон. 2. Захиргааны байгууллагын зүгээс нэхэмжлэгчтэй Хөдөлмөрийн болон Үр дүнгийн гэрээ байгуулж байсан, харилцааг Төрийн албаны болон Хөдөлмөрийн хуулиар зохицуулж байсан тул захиргааны хэргийн шүүх харъяалан шийдвэрлэх нь зөв. 3. Нэхэмжлэгч нь албан тушаалд эгүүлэн тогтоогдсон тул ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор авах эрхтэй. 4. Гэвч олговор тооцохдоо нэхэмжлэгчийн тайлбарласан “эрх бүхий албан тушаалтны нэмэгдэл” гэх хэсгийг оруулахгүйгээр, албан тушаалын цалингаар тооцох үндэслэлтэй. 5. Иймд нэхэмжлэгчийн олговор авах хэмжээг бууруулж, бусад шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн нь зүйтэй. 6. Анхан шатны шүүхээс Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хууль болон Хөдөлмөрийн тухай хуулийг буруу хэрэглэсэн нь тогтоогдсон. 7. Шүүх албан тушаалын ангилал, зэрэглэлийг тогтоогоогүй нь тухайн этгээдийн эрх зүйн байдлыг дордуулахгүй.