Шүүхийн тогтоол #994

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Ажилтан албан тушаалаас чөлөөлөгдсөнтэй холбоотой нэхэмжлэлийн шаардлагын талаарх маргаан. Хариуцагч байгууллага нь байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр орон тоо хасагдсан гэж үзэж байгаа бол нэхэмжлэгч та албан тушаал, чиг үүрэг хэвээр хадгалагдсан гэж үзжээ. АНХАН ШАТ: Хөдөлмөр халамжийн үйлчилгээний ерөнхий газрын даргын тушаалыг хүчингүй болгон, нэхэмжлэгчийг өмнө эрхэлж байсан ажил албан тушаалтай нь дүйцэхүйц ажил албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны олговор, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлж, шийдвэрлэсэн. (Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.1, 36.1.2, 69.1-ийг баримталсан). ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан, зохион байгуулалтын бүтэц өөрчлөгдсөн тохиолдолд тухайн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх албан тушаал, орон тоо цөөрсөн бол мэргэшил, туршлага зэргийг харгалзан шалгаруулж авах журамтай. 2. Хоёр хэлтэс нэгдэж нэг болсон ч албан тушаалын зэрэглэл, шаардлага нь ижил байхад орон тоо байхгүй болсон гэх үндэслэлээр төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх нь Төрийн албаны зарчимд нийцэхгүй. 3. Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэхдээ, албан тушаалтай нь дүйцэхүйц ажил албан тушаалд эгүүлэн тогтоож шийдвэрлэсэн нь алдаатай байсан боловч давж заалдах шатны шүүх үүнийг шийдвэрлэлгүй орхигдуулсан гэх буруу дүгнэлт хийж хэргийг буцаасан. 4. Хяналтын шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрт нэхэмжлэлийн шаардлагыг тодруулсан байдлыг баримтлалгүй “дүйцэхүйц ажил албан тушаал” гэж заасан алдааг засах боломжтой байсан. 5. Давж заалдах шатны шүүх маргааны үйл баримт болон хуулийн үндэслэлд хамааралгүй асуудлаар дүгнэлт хийж хэргийг буцаасан нь үндэслэлгүй. 6. Ажилтан албан тушаалаас чөлөөлсөн захиргааны актын хууль зүйн үндэслэлийг бүрэн тогтоож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах боломжтой байсан.