Тогтоол №811

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Д.Энхцэцэгийг Нийслэлийн Нийгмийн халамж, үйлчилгээний газрын Халамж, үйлчилгээний хэлтсийн даргын албан тушаалаас бүтэц өөрчлөгдсөн, орон тоо хасагдсан үндэслэлээр чөлөөлсөн.
• Нэхэмжлэгч: Д.Энхцэцэг нь Нийслэлийн Нийгмийн халамжийн газрын даргын 2016 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдрийн Б/31 дүгээр тушаалыг илт хууль бус болохыг тогтоож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулан, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг даалгахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Нийгмийн халамжийн газар нь бүтэц өөрчлөгдсөн, Халамжийн үйлчилгээний хэлтсийн даргын орон тоо хасагдсан тул нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2017-01-27, Дугаар: 80
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 23.4, 27.2.4 дэх заалтыг баримтлан орон тоо хасагдсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж үзсэн.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2017-04-05, Дугаар: 221/МА2017/0264
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Халамжийн үйлчилгээний хэлтсийн даргын ажлын байрны чиг үүрэг хэвээр байгаа тул орон тоо хасагдсан гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Халамжийн үйлчилгээний хэлтсийн даргын ажлын байр шинэ бүтцээр хасагдаж, түүний хийж байсан албан үүргийг газрын дэд дарга хавсран ажиллах болсон тул ажлын байр хэвээр хадгалагдан үлдсэн гэж үзэх үндэслэлгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2017-04-24, Дугаар: 221/МА2017/0264
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Албан тушаалын чиг үүрэг хэвээр хадгалагдаж байгаа нь орон тоо хасагдсан гэх үндэслэл биш.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хөдөлмөр, халамж үйлчилгээний ерөнхий газрын даргын 2016 оны 9 дүгээр сарын 1-ний өдрийн б/21 дүгээр тушаалаар Нийслэлийн Нийгмийн халамжийн газрын бүтэц өөрчлөгдөж, Халамж, үйлчилгээний хэлтсийн даргын орон тоо хасагдсан нь тогтоогдсон.
• Засгийн газрын агентлагийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 8.3.4, Төсвийн тухай хуулийн 16.5.3-т заасны дагуу захиргааны байгууллага нь батлагдсан төсөв, сайдын баталсан зохион байгуулалтын бүтэц, орон тооны дээд хязгаарт багтаан орон тоог тогтоох эрхтэй.
• Тухайн албан тушаалын чиг үүрэг нь дэд даргын албан тушаалын чиг үүрэгтэй давхардсан гэж үзэж, нэгтгэсэн нь захиргааны байгууллагын бүрэн эрхийн хүрээнд хийгдсэн байна.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-т зааснаар албан тушаалын орон тоо хасагдсан тохиолдолд өөр ажил, албан тушаалд шилжих эсвэл нэг удаагийн тэтгэлэг олгох зохицуулалттай бөгөөд нэхэмжлэгчээс энэ талаар шаардлага гаргаагүй.
• Маргаан бүхий тушаал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47 дугаар зүйлд заасан илт хууль бус актын тохиолдлуудад хамаарахгүй байна.
• Нэхэмжлэгчийн "бусдад чиг үүрэг шилжсэн нь орон тоо хасагдах үндэслэл биш" гэх гомдол үндэслэлгүй.