Шүүхийн тогтоол #1530

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэн З.Б нь Батлан хамгаалахын сайдын тушаалаар өөрийн албан тушаалаас чөлөөлөгдсөнийг эс хүлээн авч, албан тушаалдаа эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговор гаргуулах, нийгэм, эрүүл мэндийн даатгалын бичилт хийлгүүлэхээр нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, сайдын тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг өмнөх албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, учирсан хохирлыг барагдуулах, даатгалын бичилт хийлгүүлэхийг даалгасан. Хуулийн зүйл заалт: Батлан хамгаалах тухай хуулийн 14.1.15, Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1, 26.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 23.3, Цэргийн албаны тухай хуулийн 22.1, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, 28.2.2, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг эс зөвшөөрч хяналтын журмаар гомдол гаргасан. Гомдлын үндэслэл: Шүүх хуулийг буруу хэрэглэсэн, сайдын бүрэн эрхэд халсан, албан тушаалд шууд томилсон шийдвэр гаргасан, албан тушаалын тодорхойлолттой холбоогүй хуулийг үндэслэсэн гэж үзсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүхээс үзэхэд, нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас чөлөөлсөн сайдын тушаал нь хуульд нийцээгүй, сайд нь албан тушаал томилох, чөлөөлөх эрхээ буруу хэрэгжүүлсэн. Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.1-д заасан төрийн албанаас халагдахгүй байх баталгааг зөрчсөн. Нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас чөлөөлөх хуульд заасан нөхцөл үүрэгдээгүй тул анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр зөв байна. Сайдын эрх нь хуулийн хүрээнд хэрэгжих учиртай. Төрийн албаны тухай хуулийн 36.1-д заасны дагуу хөдөлмөрлөх эрхийг зөрчсөн шийдвэрийг хүчингүй болгож, эрхийг сэргээсэн нь зөв. Хариуцагчийн албан тушаалд томилсон шийдвэр гаргасан нь буруу гэх гомдол нь үндэслэлтэй байх боловч, шүүх хуулийг оновчтой хэрэглээгүй алдаа байхаар шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулахаар тогтоосон. Тодруулга: Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1, 26.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 23.3-ийг хасч, "...томилсугай" гэснийг "...эгүүлэн тогтоосугай" гэж өөрчилсөн.