Тогтоол №2230

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын бүтэц, орон тоог шинэчлэн баталсантай холбоотойгоор тус газрын даргын Б/84 дүгээр тушаал гарч, нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлөн, өөр албан тушаалд томилоогүй байна.
• Нэхэмжлэгч: М.Э, Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын даргын 2017 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн Б/84 дүгээр тушаалын 1 дүгээр хавсралтын өөрт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, 2 дугаар хавсралтаар албан тушаалд томилоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгох, ажилд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын дарга, тушаал хуульд нийцсэн, бүтэц өөрчлөгдсөнтэй холбоотой арга хэмжээ авсан гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2018-03-27, Дугаар: 128/ШШ2018/0196
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын даргын 2017 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн Б/84 дүгээр тушаалын 2 дугаар хавсралтын Б.Б-т холбогдох хэсгийг захиргааны байгууллага дахин шинэ акт гаргах хүртэл 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, 14.1, 27.2.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2018-05-24, Дугаар: 210/МА2018/00551
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх үндэслэл бүхий шийдвэр гаргаагүй, хуулийг буруу тайлбарлаж, эрхийг ноцтой зөрчсөн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын даргын 2017 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн Б/84 дүгээр тушаалын 1 дүгээр хавсралтаар ажилтан, албан хаагчдыг ажлаас чөлөөлсөн нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 33.4-т нийцсэн тул энэ хэсгийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь зөв.
• Нэхэмжлэгч М.Э болон Б.Б нарын албан тушаал, ажлын байрны чиг үүргийг нэгтгэж шинэ ажлын байр бий болгосон тохиолдолд Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3-т зааснаар эрх бүхий албан тушаалтан шалгаруулалт явуулж, хамгийн илүү шаардлага хангасан албан хаагчийг томилох үүрэгтэй байсан.
• Хариуцагч нь шалгаруулалт явуулалгүйгээр нэхэмжлэгчийг чиг үүрэг нь шилжсэн албан тушаалд томилоогүй нь Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.3-т нийцээгүй тул Б/84 дүгээр тушаалын 2 дугаар хавсралтаар ажилд томилоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоох үндэслэлтэй.
• Шинээр батлагдсан "Засаг даргын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх үндсэн чиглэлийн төлөвлөлт, хэрэгжилт, гүйцэтгэлийн хяналт, шинжилгээ хариуцсан мэргэжилтэн"-ий ажлын байранд Б.Б ажиллаж байгаа тул нэхэмжлэгчийг уг албан тушаалд эгүүлэн тогтоохыг даалгах нь шударга ёс, тэгш байдлын зарчим зөрчигдөхөөр байна. Иймд хариуцагчид шалгаруулалт явуулахыг даалгаж шийдвэрлэх нь нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хамгаална.
• Захиргааны байгууллагын хууль бус эс үйлдэхүйгээс нэхэмжлэгчид учирсан хохирол болох ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг Захиргааны ерөнхий хуулийн 100.1-д заасны дагуу гаргуулах үндэслэлтэй. Хохирлын хэмжээг 6,207,186 төгрөгөөр тогтоож, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг даалгасан.