Тогтоол №7870·Иргэн · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ц.Манахүүг Боловсрол, Шинжлэх ухааны яамны сайдын тушаалаар ажлаас чөлөөлсөн.
- **Нэхэмжлэгч**: Ц.Манахүү ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгуулж, өмнө эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговор болох 5,956,605 төгрөг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл нөхөн төлүүлж, дэвтэрт бичилт хийхийг даалгахыг хүссэн. Тэрээр өөрийгөө хууль бус шалгалтаар ноцтой зөрчил гаргасан гэж үзсэн нь үндэслэлгүй гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: Боловсрол, Шинжлэх ухааны яам нэхэмжлэлийг эсэргүүцэж, Ц.Манахүү нь сургуулийн санхүү, аж ахуйн үйл ажиллагаанд ноцтой зөрчил гаргасан тул ажлаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-18, **Дугаар**: 181/ШШ2020/00508
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Ц.Манахүүг ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болох 10,954,024 төгрөгийг гаргуулж, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэл нөхөн төлөхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46.2, 69.1, 128.1, 128.1.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-06, **Дугаар**: 1004
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэхдээ Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.2-т заасныг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг бүхэлд нь хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ц.Манахүү хөдөлмөрийн гэрээний 3.2.3-т заасан санхүү, эд хөрөнгөтэй холбоотой ноцтой зөрчил гаргасан нь тогтоогдсон. Зөрчлийг илрүүлснээс хойш нэг сарын дотор сахилгын шийтгэл ногдуулах ёстой боловч Ц.Манахүү ээлжийн амралттай байсан тул амралт дууссаны дараа ажлаас чөлөөлсөн нь хууль зөрчөөгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-09-22, **Дугаар**: 00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн тул магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээхийг хүссэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ц.Манахүүг ажлаас чөлөөлсөн тушаалын үндэслэл нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.1.4 болон хөдөлмөрийн гэрээний 3.2.3-т заасан "байгууллагын санхүү, эд хөрөнгөтэй холбоотой ноцтой зөрчил гаргасан нь эрх бүхий байгууллагын шалгалт, хууль хяналтын байгууллагын актаар нотлогдсон" гэдэгт хамаарна.
- Дотоод аудитын шалгалтаар сургуулийн биеийн тамирын заалны болон төгсөх ангийн сурагчдаас сургуульд үлдээсэн мөнгөн орлогыг төрийн сангийн дансанд тушааж бүртгэлд тусгахгүйгээр зарцуулсан, санхүүгийн анхан шатны баримт дутуу, үнийн судалгаа хийхгүй худалдан авалт хийсэн зэрэг зөрчил дутагдал илэрсэн нь баримтаар тогтоогдсон.
- Нэхэмжлэгч нь сургуулийн санхүүгийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих үүргээ хэрэгжүүлээгүй бөгөөд энэ нь гэрээгээр тохирсон ноцтой зөрчилд хамаарна.
- Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.2-т заасан сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацааг Ц.Манахүүгийн ээлжийн амралттай байсан хугацаагаар тооцохгүй байх нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 35, 131-р зүйлүүдийн уялдаа холбоог зөв тайлбарласантай нийцнэ.
- Иймд Ц.Манахүүг ажлаас чөлөөлсөн нь хууль зөрчөөгүй гэх давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлт нь хэрэгт авагдсан баримтад үндэслэгдсэн.
- Анхан шатны шүүх хэргийн нөхцөл байдлын талаар хуулийн үндэслэл бүхий дүгнэлт хийж чадаагүйг давж заалдах шатны шүүх зөвтгөсөн нь Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 166.4-т заасан бүрэн эрхийн хүрээнд хамаарна.