Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн 22 дугаар зүйлийн 22.3 дахь заалтыг тайлбарлах, сэлгэн ажиллуулах хугацаа дуусаагүй ч орон тоо хасагдсан тохиолдолд төрийн жинхэнэ албан хаагчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн авах үүргийг хэрхэн биелүүлэх талаарх маргаан. Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг өөрийн зөвшөөрлөөрөө төрийн байгууллага хооронд сэлгэн ажиллуулахад, сэлгэн ажилласан байгууллагад тухайн албан тушаалын орон тоо бүтцийн өөрчлөлтөөр хасагдсан тохиолдолд анх илгээсэн байгууллага нь хугацаа дуусаагүй ч тухайн албан хаагчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь эгүүлэн авах үүрэгтэй болохыг тодорхойлсон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сэлгэн ажиллуулах хугацаа дуусаагүй ч орон тоо хасагдсаны улмаас урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн авахгүй байгааг хууль бус эс үйлдэхүй гэж үзэн, тухайн албан тушаалд эгүүлэн авах, цалин хөлсийг нөхөн олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сэлгэн ажиллуулах хугацаа дуусаагүй тул урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн авах үүрэг биелээгүй, мөн сэлгэн ажиллуулах орон тоо хасагдсанаар тухайн чиглэлээр ажиллуулах шаардлагагүй болсон гэж үндэслэн шүүх шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, сэлгэн ажиллуулах хугацаа дуусаагүй ч орон тоо хасагдсан тохиолдолд урьд эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн авах үүргийг биелүүлээгүйг хууль бус гэж тогтоож, цалин хөлсийг нөхөн олгохоор шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. Учир нь сэлгэн ажиллуулах хугацаа заагаагүй эсвэл сэлгэн ажилласан байгууллагад орон тоо хасагдсан тохиолдолд хугацаа дууссан эсэхээс үл хамааран анх илгээсэн байгууллага нь төрийн жинхэнэ албан хаагчийг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь эгүүлэн авах үүрэгтэй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг сэлгэн ажиллуулах хугацаа дуусмагц түүнийг урьд эрхэлж байсан ажил, албан тушаалд нь эгүүлэн авах ёстой бөгөөд сэлгэн ажилласан байгууллагад орон тоо хасагдсан тохиолдолд хугацаа дуусаагүй ч илгээсэн байгууллага нь энэ үүргийг биелүүлэх нь хууль зүйн үндэслэлтэй (Төрийн албаны тухай хууль 22.3).
• Төрийн жинхэнэ албан хаагчийг өөрийн зөвшөөрлөөрөө төрийн байгууллага хооронд сэлгэн ажиллуулахад харилцан тохиролцоо болон албан хаагчийн зөвшөөрөл шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 22.2).