Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны удирдах албан тушаалд томилогдсон ажилтныг хөдөлмөрийн гэрээгээр харилцан сэлгэн ажиллуулах үеэр тухайн ажлын байрыг "сул орон тоо" гэж үзэн сонгон шалгаруулалт зарлах нь хууль бус эсэх, мөн шүүх хэргийг хянан шийдвэрлэхдээ нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийн уялдаа холбоог тодорхойлох үүргээ зөв гүйцэтгэсэн эсэхэд маргана. Нэхэмжлэгч нь сургуулийн захирлын албан тушаалд томилогдон ажиллаж байхдаа өөр сургуульд сэлгэн ажиллуулсан бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгох үндэслэл биш боловч захиргааны байгууллага түүний ажлын байрыг сул орон тоо гэж үзэн шинэ сонгон шалгаруулалт явуулсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын сэлгэн ажиллуулах шийдвэрийг хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгосон гэж үзэж, ажлын байрыг "сул орон тоо" болгон зарласан нь илт хууль бус, нэхэмжлэгчийг тухайн албан тушаалд эгүүлэн томилох ёстой гэсэн байр суурьтай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч ажлаас чөлөөлөгдсөн, хөдөлмөрийн гэрээ дуусгавар болсон тул ажлын байр сулдарсан, сонгон шалгаруулалт явуулах нь хууль ёсны үйл ажиллагаа гэсэн байр суурьтай.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгийг хангаж, захиргааны актаг хууль бус гэж тодорхойлсон бол давж заалдах шатны шүүх энэхүү шийдвэрийг хүчингүй болгож хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, зөвхөн хууль хэрэглээний алдааг засварласан. Нэхэмжлэгчийг сэлгэн ажиллуулах нь хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгох үндэслэлд хамаарахгүй, талын хүсэлтгүйгээр ажлаас чөлөөлөгдсөн гэж үзэх үндэслэлгүй байсан тул ажлын байрыг "сул орон тоо" гэж үзэн сонгон шалгаруулалт явуулсан нь илт хууль бус гэж дүгнэв. Мөн нэхэмжлэгчийн шаардлага, үндэслэл нь тодорхой, уялдаатай байсан тул анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хөдөлмөрийн гэрээнд заасан дагуу ажилтныг сэлгэн ажиллуулах нь хөдөлмөрийн гэрээг дуусгавар болгох үндэслэлд хамаарахгүй, талын хүсэлтгүйгээр ажлаас чөлөөлөгдсөн гэж үзэх боломжгүй байсан тул тухайн ажлын байрыг "сул орон тоо" гэж үзэн сонгон шалгаруулалт явуулсан нь илт хууль бус гэж дүгнэв (Төрийн албаны тухай хууль 11.5, Хөдөлмөрийн тухай хууль 37.1.1, Боловсролын тухай хууль 30.1.15).
• Нэхэмжлэгч зөрчигдсөн эрхээ сэргээлгэж, үндсэн ажлын байрандаа ажиллах хүсэл зоригоо илэрхийлсэн, нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэл нь тодорхой, ойлгомжтой байсан тул шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийн уялдаа холбоог тодруулах ажиллагааг гүйцэтгээгүй гэж үзэх үндэслэлгүй, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй гэж дүгнэв (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.2.4).
• Анхан шатны шүүх маргааны үйл баримтыг зөв дүгнэсэн боловч маргааны гол цөмд хамааралгүй зарим дүгнэлт хийж, хуулийг оновчтой хэрэглээгүй алдаа гаргасан тул анхан шатны шийдвэрийг бүтэн хэвээр үлдээхгүйгээр хууль хэрэглээний алдааг засаж, шийдвэрийг өөрчилсөн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.3).