Үйл явдал
Төрийн албан хаагчийн бус, олон улсын байгууллагад суух төлөөлөгчийн албан тушаалд томилогдсон иргэнийг мэргэжлийн ур чадвар хангаагүй гэж үндэслэн сайдын тушаалаар ажлаас чөлөөлсөн захиргааны актын хууль ёсны байдлыг маргах хэрэг. Нэхэмжлэгч нь 3 жилийн хугацаатай гэрээ байгуулсан ч хугацаа дуусаагүй байхад урьдчилан мэдэгдэлгүйгээр чөлөөлсөн нь хууль бус гэж үзсэн бол хариуцагч нь тухайн албан тушаалд төмөр замын мэргэжлийн бус хүнийг анх томилсон нь дүрмийг зөрссөн тул шинэ сайд эрх мэдлээ ашиглан мэргэжлийн шаардлага хангасан хүнээр солих нь зөв гэж үзсэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Сайдын тушаал нь үндэслэлгүй, 3 жилийн хугацаатай гэрээ дуусаагүй байхад ажлаас халсан нь хөдөлмөрлөх эрхийг зөрчсөн тул тушаалыг хүчингүй болгож, албан тушаалд эгүүлэн тогтоохыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төлөөлөгчийн албан тушаал нь төрийн албаны ангилалд хамаарахгүй, харин сайдын эрх мэдлийн хүрээнд томилох, чөлөөлөх асуудал тул захиргааны акт хууль ёсны гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Нэхэмжлэгч нь сонгон шалгаруулалтаар томилогдоогүй, сайдын эрх мэдлийн хүрээнд чөлөөлөгдсөн тул 3 жилийн гэрээний хугацаа дуусаагүй байхад чөлөөлсөн нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй байсан тул захиргааны акт хүчинтэй гэж дүгнэв. Мөн анхны томилгооны үеэр төмөр замын мэргэжлийн бус хүнийг томилсон нь олон улсын байгууллагын дүрмийг зөрссөн тул шинэ сайд мэргэжлийн шаардлага хангасан хүнээр солих нь эрх мэдлийн хэмжээнд нийцсэн үйлдэл байсан тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Төрийн албаны тухай хууль 5.1-д заасан төрийн албан хаагчийн ангилалд хамаарахгүй албан тушаалд ажиллаж байгаа иргэнийг чөлөөлөх асуудал нь төрийн албаны нийтлэг эрх, баталгаатай холбоогүй, харин захиргааны хэргийн асуудал юм.
- Засгийн газрын тухай хууль 24.2-т заасан сайдын эрх мэдлийн хүрээнд олон улсын байгууллагад суух төлөөлөгчийг томилох, чөлөөлөх эрх бүхий тул мэргэжлийн ур чадвар хангаагүй гэж үзэн гаргасан тушаал нь хууль ёсны үндэстэй.
- Төлөөлөгчийн албан тушаалд сонгон шалгаруулалтын журмаар томилогдоогүй, харин сайдын тушаалаар томилогдсон иргэнийг эрх бүхий албан тушаалтан хуульд заасан үндэслэлээр чөлөөлсөн тохиолдолд 3 жилийн хугацаатай гэрээ байгуулсан байх нь чөлөөлөх эсэх асуудлыг шийдвэрлэхэд саад болохгүй.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух