Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалд орох нөөцийн бүртгэлд анх ороогүй гэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх, мэргэшлийн шалгалт өгөхийг шаардах эрх зүйн маргаан. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгч анх томилогдохдоо "Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журам"-ыг баримтлаагүй, дахин шалгалт өгөх шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн ажлаас чөлөөлсөн. Нэхэмжлэгч нь тухайн хугацаанд удирдах ажилтны сонгон шалгаруулалтад тэнцэж, нөөцөд бүртгэгдэн тангараг өргөсөн тул зөрчил арилсан гэж үзэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлөх тушаал хууль бус, учир нь төрийн албан хаагчийн тангараг өргөсөн, нөөцөд бүртгэгдсэн тул Төрийн албаны тухай хуулийн 10.1-д заасан шаардлагыг хангасан. Анхны томилолтын алдааг дараагийн шалгалтаар засварласан тул дахин шалгалт өгүүлэх, ажлаас чөлөөлөх үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журмыг зөрчсөн, мэргэшлийн шалгалтыг удаа дараа өгч тэнцээгүй тул Төрийн албаны тухай хуулийн 10.1-д заасан шаардлагыг хангахгүй байна. Иймд ажлаас чөлөөлөх нь хууль ёсны.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хангаж, тушаалыг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Нэхэмжлэгч нь анхны томилолтын алдааг засах үүднээс төрийн албан хаагчийн шалгалт өгч, нөөцөд бүртгэгдэн тангараг өргөсөн байсан тул зөрчил арилсан гэж үзэв. Хариуцагч байгууллага нь өөрөө анхны томилолтын үеэр журмыг биелүүлээгүй атлаа түүнийг буруутган, бодит байдал дээр зөрчил арилсан хугацаанд дахин шалгалт өгүүлэн ажлаас чөлөөлсөн нь хууль бус гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч нь төрийн албан хаагчийн шалгалт өгч, тангараг өргөсөн, нөөцөд бүртгэгдсэн байсан тул төрийн албаны тухай хуулийн 10.1, 17.2-т заасан ерөнхий болон тусгай шаардлагыг хангасан гэж дүгнэв.
• Хариуцагч байгууллага нь анхны томилолтын үеэр төрийн жинхэнэ албан хаагчийг нөөцөөс нөхөх журмыг биелүүлээгүй атлаа түүнийг зөрчсөн гэж буруутган, ажлаас чөлөөлсөн нь Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2-т заасан баталгааг алдагдуулсан гэж дүгнэв.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг мэргэшлийн шалгалт өгүүлээгүйг нь үндэслэн ажлаас чөлөөлсөн нь зөрчил арилсны дараа хийсэн үйлдэл тул хууль бус гэж үзэв (Төрийн албаны тухай хууль 10.1, 17.2, 27.2).