Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг буруу халагдсан тохиолдолд түүнийг өмнөх албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох боломжгүй үед "бололцооны дагуу өөр ажил олж өгөх" үүргийн хэрэгжилт, мөн сахилгын шийтгэл нь томилолтоос татгалзах үндэслэл болох эсэхийг шүүх хэрхэн тайлбарласныг маргасан хэрэг. Нэхэмжлэгч нь ажилд эгүүлэн тогтоогдсон ч хариуцагч байгууллага нь түүнийг сул орон тоонд томилохгүй байгааг хууль бус гэж үзэн, томилох болон цалингийн өр төлбөрийг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллага нь сул орон тоо байхад нэхэмжлэгчийг томилохоос татгалзсан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн, мөн сахилгын шийтгэл нь томилолтоос татгалзах хууль ёсны үндэслэл биш гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь төрийн албаны нөөцөд бүртгэгдээгүй, Төрийн албаны тухай хуулийн сонгон шалгаруулалтын журмыг баримтлах шаардлагатай, мөн мэргэжил, ёс зүйн асуудал тул томилох боломжгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, томилохгүй байгааг хууль бус гэж тогтоосон боловч цалин олгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхив. Шүүх нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 40.2-т заасан "бололцоотой" гэдэг ойлголтыг сул орон тоо, мэргэжил хангалттай үед томилох үүрэгтэй гэж тайлбарлаж, Төрийн албаны тухай хуулийн 17.8-д заасан сонгон шалгаруулалтын дүрэм нь энэ тохиолдолд хэрэглэгдэхгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажлаас буруу халагдсан төрийн албан хаагчийг шүүхийн шийдвэрээр ажилд эгүүлэн тогтоосон тохиолдолд тухайн албан тушаалд шинээр орсон ажилтны гэрээг цуцалж, бололцооны дагуу өөр ажил олж өгөх нь хариуцагч байгууллагын үүрэг болно (Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.2).
• Төрийн албаны тухай хуулийн 17.8-д заасан сонгон шалгаруулалтын дүрэм нь анх удаа ажилд авах тохиолдолд хамаарах бөгөөд өмнө ажиллаж байсан албан хаагчийг үл шалтгаалах үндэслэлээр чөлөөлсөн тохиолдолд хэрэглэгдэхгүй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.2).
• Төрийн албан хаагчид ногдуулсан сахилгын шийтгэл нь түүнийг сул албан тушаалд томилохоос татгалзах хууль ёсны үндэслэл болохгүй (Төрийн албаны тухай хууль 11.6).