Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ажил олгогчийн хөдөлмөрийн дотоод журмын заалт нь ажилтны амрах эрхийг хууль ёсны дагуу хангахгүй, эрх зүйн байдлыг дордуулсан эсэх тухай маргаан үүсэв. Ажил олгогч компани нь хүүхэд асрах чөлөө авсан эмэгтэй ажилтны ээлжийн амралтын эрх хэзээ үүсэх талаар хөдөлмөрийн дотоод журмаараа зохицуулсан байсан тул хяналтын байгууллага үүнийг хууль бус гэж үзэн зөрчил арилгуулах албан шаардлага гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хөдөлмөрийн дотоод журмыг батлах нь ажил олгогчийн бүрэн эрх бөгөөд амралтын эрхийг хязгаарлаагүй, харин байгууллагын үйл ажиллагааг оновчтой зохион байгуулах зорилготой тул хяналтын байгууллагын шаардлага үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хөдөлмөрийн дотоод журмын заалт нь ажилтны амрах эрхийг хууль тогтоомжид зааснаас илүү хязгаарлаж, эмэгтэй ажилтны эрх зүйн байдлыг дордуулсан тул зөрчил арилгуулах шаардлага тавьсан байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх албан шаардлагын зарим хэсгийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь хүүхэд асрах чөлөөтэй байсан ажилтан нь ажил үүрэг гүйцэтгээгүй байсан тул түүний ээлжийн амралтын эрх үүсэх хугацааг ажил олгогчид үлдээсэн дотоод журмын заалт нь ажилтны амрах эрхийг хууль ёсны дагуу хангахгүй, эрх зүйн байдлыг дордуулсан тул хууль тогтоомжид нийцэхгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ажил олгогч нь хөдөлмөрийн дотоод журмыг баталж мөрдүүлэх эрхтэй боловч уг журам нь хууль тогтоомжийн заалт болон агуулгаас дордуулсан байж болохгүй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 5.1, 130.1).
• Хүүхэд төрүүлсэн, асарсан эмэгтэй ажилтны ээлжийн амралтын эрхийг бусад ажилтнаас өөрөөр тогтоох нь жендерийн эрх тэгш байдлыг хангах зарчимтай зөрчилдөн, ажилтны эрх зүйн байдлыг дордуулж буй тул хууль бус гэж дүгнэв (Жендерийн эрх тэгш байдлыг хангах тухай хууль 11.2).
• Ажилтан нь амрах эрхтэй тул ажил олгогчийн зүгээс байгууллагын тогтвортой үйл ажиллагааг хангах зорилгоор амралтын хуваарийг тогтоох эрхтэй ч энэхүү зохицуулалт нь ажилтны хуулиар олгогдсон эрхийг хязгаарлахгүй байх ёстой (Хөдөлмөрийн тухай хууль 6.1).