Тогтоол №2050·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ховд аймгийн Засаг даргын захирамжаар ажлаас чөлөөлөгдсөн цэцэрлэгийн эрхлэгч З.Э нь уг захирамжийг болон ажлын хэсгийн дүгнэлтийг хүчингүй болгуулах, ажилд эгүүлэн томилогдох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: З.Э нь Ховд аймгийн Засаг даргын 2019 оны 01 дүгээр сарын 04-ний өдрийн Б/03 дугаар захирамж, ажлын хэсгийн дүгнэлт, илтгэх хуудсыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулахыг шаардгсан.
- **Хариуцагч**: Ховд аймгийн Засаг дарга, Ажлын хэсэг нь З.Э-г хуурамч бичиг баримт бүрдүүлж, санхүүтэй холбоотой ноцтой зөрчил гаргасан, ажлын байранд архи хэрэглэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-02, **Дугаар**: 08
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, Ажлын хэсгийн илтгэх хуудас, дүгнэлтийн зарим хэсгийг болон Засаг даргын Б/03 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, З.Э-г ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг гаргуулсан.
- **Үндэслэл**: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.1, 131.1.3, 131.2, 46.1, 46.2, 69.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-08-01, **Дугаар**: 221/МА2019/0407
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бус, нотлох баримтыг буруу үнэлсэн гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй байна гэж дүгнэсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: [yyyy-mm-dd], **Дугаар**: [Дугаар байхгүй]
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Ажлын хэсгийн дүгнэлтийг хүчингүй болгосон нь буруу, нотлох баримтыг үнэлээгүй, хугацаа хэтэрсэн асуудлыг хөндөөгүй байхад дүгнэлт гаргасан нь хууль зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзаж, бусад шаардлагыг хангасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ажлын хэсгийн дүгнэлт болон илтгэх хуудас нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг хангаагүй тул захиргааны хэргийн шүүхээр хянан хэлэлцэх боломжгүй.
- Засаг даргын ажлаас чөлөөлсөн Б/03 дугаар захирамжийн үндэслэл болох "хуурамч бичиг баримт бүрдүүлсэн", "санхүү эд хөрөнгөтэй холбоотой ноцтой зөрчил гаргасан", "ажлын байранд архи хэрэглэсэн" зэрэг нь нотлогдоогүй.
- Захиргааны байгууллага нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.2-т зааснаар шийдвэр гаргах ажиллагааны нөхцөл байдлыг бүрэн тогтоож, нотлох баримтыг цуглуулах үүргээ биелүүлээгүй. Гэрчийн мэдүүлэг нь дангаараа үйл баримтыг тогтоох нотлох баримт биш.
- "Хүүхдийн тоог дур мэдэн нэмсэн" зөрчлийг нэхэмжлэгч хүлээн зөвшөөрсөн боловч, энэ нь Төсвийн тухай хуулийн 16.5.5-д заасан төсвийн шууд захирагчийн үүрэгтэй холбоотой бөгөөд хөөн хэлэлцэх хугацааг Хөдөлмөрийн тухай хуулиар бус, Төсвийн тухай хуулиар тооцох ёстой. Гэвч хариуцагч энэ зөрчилд холбогдох санхүүгийн баримтыг бүрдүүлээгүй.
- Иймд Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1-д заасныг баримтлан ажлын хэсгийн дүгнэлт, илтгэх хуудсыг хүлээн авахаас татгалзаж, Төсвийн тухай хуулийн 16.5.5, Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.2-т заасныг баримтлан Ховд аймгийн Засаг даргын Б/03 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, З.Э-г ажилд эгүүлэн тогтоосон анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилсөн.