Тогтоол №1042·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Говьсүмбэр аймгийн Засаг даргын захирамжаар Н.Д-г Хүнс, хөдөө аж ахуйн газрын даргын албан тушаалаас чөлөөлж, Мэргэжлийн хяналтын газарт шилжүүлэн ажиллуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Н.Д нь Засаг даргын 2016 оны Б/68 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулж, өмнөх ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулж, нийгмийн даатгалын дэвтэрт бичилт хийлгэхийг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Засаг дарга нь Н.Д-г Төрийн албаны тухай хуулийн 22.1-д заасны дагуу албан ажлын зайлшгүй шаардлагаар болон түүнтэй тохиролцсоны үндсэн дээр шилжүүлсэн тул захирамж хууль ёсны гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-05-04, **Дугаар**: 113/ШШ2017/0004
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Засаг даргын Б/68 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, Н.Д-г өмнөх албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, 2,448,109 төгрөгийн цалин олгож, нийгмийн даатгалын бичилт хийхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 22.1, 11.6, Хөдөлмөрийн хуулийн 69.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-07-04, **Дугаар**: 221/МА2017/0492
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр буруу, Н.Д-тэй тохиролцсон нь түүний дараагийн үйлдлээр батлагдсан.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 22.1-ийг зөрчсөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-10-18, **Дугаар**: 221/МА2017/0492
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Н.Д-тэй тохиролцсон нь түүний дараагийн үйлдлээр нотлогдсон бөгөөд Захиргааны хэргийн шүүх хариуцагчийн тайлбарыг үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн албан хаагчийг шилжүүлэхдээ "албан ажлын зайлшгүй шаардлага байх" болон "төрийн албан хаагчтай тохиролцсон байх" гэсэн хоёр нөхцөлийг нэгэн зэрэг хангасан байх ёстой.
- Хариуцагч нь албан тушаал шилжүүлэн ажиллуулах ямар хэрэгцээ, шаардлага гарсан талаар тодорхой нотлох баримт гаргаж өгөөгүй нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5, 25.1-д нийцэхгүй байна.
- Хариуцагчийн "амаар тохиролцсон" гэх тайлбарыг нэхэмжлэгч үгүйсгэсэн бөгөөд гэрчүүдийн мэдүүлэг нь шилжүүлэх тушаал гарсны дараах үйл явдлыг гэрчилсэн тул маргааны үйл баримтад ач холбогдолгүй.
- Нэхэмжлэгчийн Мэргэжлийн хяналтын газарт ажиллаж байгаа нь захиргааны байгууллагын хүчин төгөлдөр шийдвэрийг биелүүлж буй хэрэг бөгөөд шилжүүлэн ажиллах шийдвэрийг зөвшөөрсөн гэсэн утгагүй.
- Маргаан бүхий захирамжийн хууль зүйн үндэслэлийг шүүхээр хянуулах эрхийг үгүйсгэх үндэслэл биш.