Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн маргаан — ажлаас хууль бусаар чөлөөлсөн, ажилд эгүүлэн тогтоолгох. Цэцэрлэгийн эрхлэгч нь санхүүгийн хяналтын дүгнэлтэд үндэслэн ажил олгогчийн итгэлийг алдсан, ашиг сонирхлын зөрчил гаргасан гэх үндэслэлээр захиргааны байгууллагаас ажлаас чөлөөлөгдсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлаас чөлөөлөх тушаал нь сахилгын шийтгэл ногдуулах журмыг (сонсох ажиллагаа явуулах, тайлбар авах, хугацаа баримтлах) зөрчсөн, мөн ашиг сонирхлын зөрчлийг шалган тогтоох эрх бүхий байгууллагаас шийдвэр гараагүй байхад шууд ажлаас чөлөөлсөн тул хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санхүүгийн хяналтын дүгнэлтээр эрхлэгч нь төсвийн болон ашиг сонирхлын хууль зөрчсөн, ажил олгогчийн итгэлийг алдсан үйлдэл гаргасан тул ажлаас чөлөөлсөн гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох шийдвэр гаргав.

• Сахилгын шийтгэл ногдуулах үед нэхэмжлэгчээс тайлбар, хариулт аваагүй, сонсох ажиллагаа явуулаагүй байсан тул Хөдөлмөрийн тухай хууль 123.3, 123.4-ийг зөрчсөн гэж үзэв.
• Ашиг сонирхлын зөрчлийн талаарх асуудлыг шалган тогтоох эрх бүхий байгууллагаас шийдвэр гараагүй, шалгалт дуусаагүй байсан тул тухайн зөрчлийг үндэслэн ажлаас чөлөөлөх нь үндэслэлгүй гэж дүгнэв.
• Ажил олгогчийн итгэлийг алдсан гэх үндэслэл нь нотлогдсон мэргэжлийн байгууллагын дүгнэлт байх ёстой тул хяналтын газрын танилцуулга нь ажлаас чөлөөлөх шууд үндэслэл болохгүй гэж үзэв.
• Захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдэл үүсэж, нэхэмжлэгч ажилгүй байсан тул Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 101.2, 102.1-ийн дагуу ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа ажилтантай заавал сонсох ажиллагаа явуулж, тайлбар авах ёстой (Хөдөлмөрийн тухай хууль 123).
• Ашиг сонирхлын зөрчлийг тогтоож, түүний үндэслэлээр ажилгүй болгохын тулд эрх бүхий байгууллагын шийдвэр эсвэл баримттай байх шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 7.1.2).
• Захиргааны актын улмаас ажилтан хохирсон тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөх үүрэгтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 101.2).