Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох төлбөрийн хэмжээг тооцох. Шүүгч албан тушаалаас чөлөөлөгдөх үед хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгч нарт нэг удаагийн тэтгэмжийг зөвхөн албан тушаалын үндсэн цалингаар тооцож олгосон тул тэтгэмжийн зөрүүг тооцож олгохыг шаардсан маргаан үүстэй.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэмж нь зөвхөн үндсэн цалингаар бус, нэмэгдэл, онцгой нөхцөлийн цалин болон төрийн алба хаасан хугацааны цалингийн дундажтай тооцогдох ёстой гэж үзэн зөрүүг гаргуулж олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэмжийг төрийн албан хаагчдын ерөнхий журмын дагуу үндсэн цалингийн дунджаар тооцож олгосон бөгөөд энэ нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, хариуцагч байгууллагын эс үйлдэхүйг хууль бус тогтоож, тэтгэмжийн зөрүүг олгохыг даалгав.

• Шүүгчийн цалин хөлс нь албан тушаалын цалин болон бусад нэмэгдэлүүдээс бүрддэг тул тэтгэмж тооцохдоо эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгийг хамааруулах ёстой, учир нь Шүүхийн тухай хууль 46.2 заалт нь цалин хөлсний бүрэлдэхүүнийг тодорхой заасан байна.
• Шүүгч нарын хувьмаар нарийвчлан зохицуулсан Шүүхийн тухай хууль нь Төрийн албан хаагчдын ерөнхий журмаас илүү баримтлагдах ёстой, учир нь Шүүхийн тухай хууль 47.9 заалт нь "сарын дундаж цалин" гэж заасан боловч энэ нь зөвхөн үндсэн цалин гэсэн хязгаарлалтгүй тул шүүгчийн цалин хөлсний бүрэлдэхүүнийг бүрэн хамаарах ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүгчийн тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн буцалтгүй тусламжийг тооцохдоо үндсэн цалингаас гадна албан ажлын онцгой нөхцөлийн, төрийн алба хаасан хугацааны болон бусад нэмэгдэлүүдийг багтаасан сарын дундаж цалингаар тооцох ёстой (Шүүхийн тухай хууль 46.2, 47.9).
• Төрийн албан хаагчдын ерөнхий журм болон Төрийн албаны тухай хууль нь шүүгч нарын онцгой статусыг зохицуулсан Шүүхийн тухай хуулиас хэтэрч хэрэглэгдэхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 60.1).
• Тэтгэмж олгох хэмжээг тооцохдоо тухайн албан тушаалын цалин болон нэмэгдэлүүдийг багтаасан сарын дундаж цалингийн хэмжээг ашиглах ёстой (Шүүхийн тухай хууль 47.9).