Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — шүүгчийн өндөр насны тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн тэтгэмжийг тооцохдоо сарын дундаж цалингийн хэмжээг буруу тодорхойлсон. Шүүгчээр ажиллаж байсан нэхэмжлэгчийг өндөр насны тэтгэвэрт гаргах шийдвэр гарсан тул түүнд нэг удаагийн буцалтгүй тусламж олгох ёстой боловч хариуцагч байгууллага тэтгэмжийг зөвхөн үндсэн цалингаар нь тооцож, нэмэгдэл хэсгийг олгоогүй.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэмжийг сарын дундаж цалингийн хэмжээгээр тооцох ёстой тул албан тушаалын цалин болон онцгой нөхцөлийн, төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдлүүдийг багтааж тооцохгүй байгаа нь хууль бус гэж үзэж байна.
• Хариуцагч: Тэтгэмж олгохдоо сарын дундаж цалингийн хэмжээг зөвхөн албан тушаалын үндсэн цалингаар тооцох ёстой гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, хариуцагчийн үйлдэл нь хууль бус гэж шийдвэрлэв. Хариуцагч байгууллага тэтгэмжийг зөвхөн үндсэн цалингаар тооцсон нь хууль бус, учир нь Шүүхийн тухай хууль 46.2-т шүүгчийн цалин хөлс нь албан тушаалын цалин болон албан ажлын онцгой нөхцөлийн, төрийн алба хаасан хугацааны, докторын зэргийн нэмэгдлээс бүрдэнэ гэж заасан тул нэмэгдлүүдийг тооцох ёстой. Мөн дундаж цалин хөлсийг тодорхойлохдоо үндсэн цалин, нэмэгдэл, нэмэгдэл хөлс, ээлжийн амралтын цалин, шагнал урамшууллыг багтаах ёстой тул хариуцагч байгууллага тэтгэмжийн зөрүүг олгох ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүгчийн цалин хөлс нь үндсэн цалин болон төрөл бүрийн нэмэгдлүүдээс бүрдэх тул тэтгэмж олгохдоо эдгээр бүрэлдэхүүн хэсгийг сарын дундаж цалингийн хэмжээнд багтаан тооцох ёстой (Шүүхийн тухай хууль 46.2, 47.9).
• Дундаж цалин хөлсийг тодорхойлохдоо ажилтны авч байсан бүх нэмэгдэл, урамшууллыг багтааж тооцох ёстой (Хөлөөрний тухай хууль 101.1, 103.1.1).
• Тэтгэмж олгохдоо хуульд заасан "сарын дундаж цалин" гэсэн ойлголтыг зөвхөн үндсэн цалингаар хязгаарлаж болохгүй, учир нь энэ нь цалингийн бүрэлдэхүүнийг бүрэн тусгах ёстой зарчим юм.