Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн сахилгын шийтгэл ногдуулж, албан тушаал бууруулсан нь хууль бус гэх маргаан. Аудитын газрын шаардлагын дагуу төсвийн хөрөнгийг үр ашиггүй зарцуулсан, авлагыг шийдвэрлүүлээгүй, сургалтын төлбөрийн гэрээний үүргийн биелэлтийн хяналт хангалтгүй байсан гэх үндэслэлээр ажил олгогч байгууллагын дарга нь санхүүгийн газрын даргад сахилгын шийтгэл ногдуулж, албан тушаал бууруулсан тушаал гаргасан нь маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл нь үндэслэлгүй, хууль бус тул тушаалыг хүчингүй болгож, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн тогтоох, цалингийн зөрүү болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч: Аудитын газрын шаардлагын дагуу санхүүгийн бүртгэл, авлагын бүртгэл болон төсвийн хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт хангалтгүй байсан тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, тушаалыг хүчингүй болгож, цалингийн зөрүү болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. Энэхүү давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь ажил олгогч нь нэхэмжлэгчийг ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсний улмаас албан тушаал бууруулсан гэх баримтыг нотолж чадаагүй тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаал нь үндэслэлгүй гэж үзсэн. Мөн нэхэмжлэгчийн цалин хөлсний хэмжээ буурсан нь ажил олгогчийн тушаалаар өөр албан тушаалд томилсноос үүдэлтэй тул цалингийн зөрүүг нөхөн олгох нь үндэслэлтэй, учир нь ажил олгогч нь ажилтны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг төлөх үүрэгтэй (Хөдөлмөрийн хууль 127.2, 43.2.7).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиалагч нь гүйцэтгэгчийн гэрээний үүргийн биелэлтэд хяналт тавих үүрэгтэй байхад санхүүгийн хөрөнгө оруулалтын чиглэлээр төсвийг гаргах үүрэг бүхий ажилтан нь төсвийн хяналтгүй байдлаар хөрөнгө үр ашиггүй зарцуулсан гэж үзэх үндэслэл хангаггүй байсан тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 46.1).
• Ажилтныг үндэслэлгүйгээр өөр ажилд шилжүүлсэн, сэлгэн ажиллуулсны улмаас цалин хөлсний хэмжээ буурсан бол түүнд өмнө нь авч байсан дундаж цалингийн зөрүүтэй тэнцэх хэмжээний олговрыг ажил олгогч олгоно (Хөдөлмөрийн хууль 127.2).
• Ажил олгогч нь ажилтны нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалд албан журмаар даатгах, шимтгэл төлөх, тайлагнах үүрэгтэй (Хөдөлмөрийн хууль 43.2.7).