Нийслэлийн Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар чөлөөлсөн тул төрд учирсан хохирлыг албан тушаагчаар нөхөн төлүүлэх эрх зүйн хариуцлага асуугдсан. Албан тушаагч нь ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал гаргасан боловч шүүхийн шийдвэрээр тус тушаалыг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгохыг заасан тул төрийн байгууллага нь төрд учирсан зардлыг төлсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаагчийн хууль бус шийдвэрийн улмаас төрд учирсан нийт 8.9 сая орчим төгрөгийн хохирлыг албан тушаагчаар нөхөн төлүүлнэ гэж шаардсан.
• Хариуцагч: Шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх замаар төрд учирсан зардлыг төлсөн бөгөөд шинээр хэрэгжиж эхэлсэн Төрийн албаны тухай хууль нь өмнөх үйл явдалд хамаарахгүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх хариуцагчаас хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх хариуцагчийн албан тушаалын дагуу хүлээсэн үүргээ гүйцэтгэх явцад гаргасан алдааны улмаас төрд учирсан хохирлыг төрийн нэрийн өмнөөс хариуцан арилгасан байгууллага нь хариуцагчаас нэхэмжлэх эрхгүй, учир нь Иргэний хууль 498.2-т заасны дагуу төрийн албан хаагчийн алдааны улмаас ажилтан-байгууллагын хохирлыг хариуцан арилгасан нь төрийн нэрийн өмнөөс үүрэг гүйцэтгэгч үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэсэн гэж үзнэ. Мөн шинээр хэрэгжиж эхэлсэн Төрийн албаны тухай хууль нь хууль тогтоомж хэрэгжиж эхэлсэн цаг хугацаанаас хойш үйлчлэх тул өмнөх үйл явдалд хамаарахгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар чөлөөлсөн эсвэл түр чөлөөлсөн нь шүүхээр тогтоогсон бол төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаатнаар нөхөн төлүүлнэ гэсэн заалт нь хууль хэрэгжиж эхэлсэн цаг хугацаанаас хойш үйлчлэх тул өмнөх үйл явдалд хамаарахгүй (Төрийн албаны тухай хууль 50.1).
• Төрийн албан хаагч төрийн нэрийн өмнөөс ажил үүргээ гүйцэтгэх явцад гаргасан алдааны улмаас ажилтан-байгууллагын хохирлыг хариуцан арилгасан нь төрийн нэрийн өмнөөс үүрэг гүйцэтгэгч үүргээ зохих ёсоор гүйцэтгэсэн гэж үзнэ (Иргэний хууль 498.2).
• Төрийн албаны зөвлөл нь төрийн албан хаагчийн албан тушаалын дагуу хүлээсэн үүргээ гүйцэтгэх явцад бусдад гэм хор учруулсан тохиолдолд хариуцагчаас нэхэмжлэх эрхгүй (Төрийн албаны тухай хууль 39.1).