Тогтоол №473·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ц.Цогзолмааг Ховд аймгийн Дөргөн сумын “Шувуухай” цэцэрлэгийн эрхлэгчийн албан тушаалаас “Сахилгын шийтгэл оногдуулах тухай” Засаг даргын захирамжаар чөлөөлсөн. Учир нь тэрээр багш нарын баярыг тэмдэглэх нэрийдлээр цэцэрлэгийн байранд архидалт зохион байгуулж, ёс зүйн зөрчил гаргасан гэж үзсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Ц.Цогзолмаа Ховд аймгийн Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах. Амралтын мөнгө гаргуулах шаардлагаасаа татгалзсан.
- **Хариуцагч**: Ховд аймгийн Засаг дарга Д.Цэвээнравдан Ц.Цогзолмаа нь төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчиж, албаны байранд архидан согтуурсан тул Боловсролын тухай хууль болон Хөдөлмөрийн тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэн ажлаас чөлөөлсөн нь хууль ёсны.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-02-15, **Дугаар**: 06
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Ховд аймгийн Засаг даргын А/524 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, Ц.Цогзолмааг ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болох 2,943,533 төгрөгийг гаргуулж, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Боловсролын тухай хуулийн 30.1.15, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 46.1, 69.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2016-04-20, **Дугаар**: 221/МА2016/0250
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн заалтуудад өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.1.3, Боловсролын тухай хуулийн 30.1.15, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 41.3, 41.4.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-06-20, **Дугаар**: 221/МА2016/0250
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хууль болон ёс зүйн дүрэм, журмыг баримтлалгүй, зөвхөн дотоод итгэл үнэмшилд тулгуурлан хэрэг хянан шийдвэрлэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалын тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтад "2 дахь заалтыг" гэснийг "3 дахь заалтыг" гэж өөрчлөн, магадлалын бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ховд аймгийн Засаг даргын А/524 дүгээр захирамж нь Боловсролын тухай хуулийн 30.1.15-д заасан “цэцэрлэгийн эрхлэгчийг үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилт болон аймаг, нийслэлийн Боловсролын газрын саналыг үндэслэн чөлөөлөх” гэснийг зөрчсөн.
- Ц.Цогзолмааг ажлаас халах үндэслэл болсон "ёс зүйн зөрчил гаргасан" гэх асуудал нь эрх бүхий байгууллагаар шалгагдаагүй, дүгнэлт гараагүй байсан.
- Боловсрол соёлын газраас түүнийг халах тухай санал ирүүлээгүй байхад захирамж гаргасан нь буруу.
- Анхан шатны шүүхийн шийдвэр зөв боловч, төрийн жинхэнэ албан тушаалтанд хамаарах хуулийн зохицуулалтыг үндэслэн дүгнэлт хийсэн нь буруу байсан.
- Давж заалдах шатны шүүх хэрэглэвэл зохих хуулийг оновчтой болгон шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан нь үндэслэлтэй.
- Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн өөрчлөлт оруулахаар дүгнэгдсэн заалтын дугаарыг "3" гэхийг "2" гэж алдаатай бичсэн нь шүүхийн шийдвэр биелүүлэхэд ойлгомжгүй байдал үүсгэж байсан тул зөвтгөсөн.