Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Тендерт оролцогч байгууллагын ирүүлсэн баримт бичиг хуурамч эсвэл мэдээлэл зөрүүтэй мөн эсэх, улсын байцаагчийн дүгнэлт хууль ёсны эсэхээр маргаан үүсэв. Тендерт оролцогч компани барааны шинжилгээний тайлан ирүүлсэн боловч тухайн тайлангийн QR кодоор уншихад гарч буй огноо нь ирүүлсэн баримт бичгийн огноотой зөрүүтэй байсан тул улсын байцаагч тухайн компани нь бусдын баримт бичгийг өөрчилж ирүүлсэн гэж үзэн тендерт оролцох эрхээ хязгаарлах санал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн дүгнэлт хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь QR кодын мэдээллийн зөрүү нь үйлдвэрлэгчийн системийн асуудал бөгөөд компани баримт бичгийг өөрчилж ирүүлээгүй тул тендерт оролцох эрх хязгаарлах үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Улсын байцаагчийн дүгнэлт хууль ёсны, учир нь ирүүлсэн баримт бичиг болон QR кодын мэдээлэл хоорондоо зөрүүтэй байгаа нь худал мэдээлэл ирүүлсэн гэж үзэх үндэслэл болно.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Улсын дээд шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, улсын байцаагчийн дүгнэлтийг хүчингүй болгосон. Учир нь тендерт оролцогч нь ирүүлж буй баримт бичгийн үнэн зөв байдлыг нягтлан шалгах үүрэгтэй боловч захиалагч тал баримт бичгийн зөрүүг тодруулах, ажиллагаа явуулах үүргээ биелүүлээгүй тул зөрүүтэй баримт ирүүлснийг шууд тендерт оролцох эрх хязгаарлах үндэслэл гэж үзэх боломжгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь ирүүлж буй баримт бичиг болон мэдэгдлийн үнэн зөв байдлыг хариуцах үүрэгтэй тул ирүүлсэн баримт дахь мэдээллийн зөрүү нь тендерт оролцох эрх хязгаарлах шууд үндэслэл болохгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 26.3).
• Захиалагч нь техникийн тодорхойлолтод нийцэх эсэхийг нотлох баримт хооронд зөрүү гарсан тохиолдолд холбогдох этгээдээс тодруулах ажиллагаа хийж, баримт бичгийн зөрүүг арилгах үүрэгтэй тул зөрүүтэй баримт ирүүлсэнд шууд дүгнэлт гаргах нь буруу (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 13.1).
• Тендерт оролцогч нь ирүүлж буй баримт бичгийн үнэн зөв байдлыг нягтлан шалгах үүрэгтэй тул үйлдвэрлэгчийн системийн алдаанаас үүдэлтэй огнооны зөрүүг компанитай холбоотой хуурамч үйлдэл гэж үзэх үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1).