Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтад оролцогч этгээд бусад этгээдийн баримт бичгийг өөрчилж ирүүлсэн эсэх, улсын байцаагчийн дүгнэлт хууль ёсны эсэхээр маргаан үүсэв. Тендерт ирүүлсэн барааны шинжилгээний тайлангийн QR кодын мэдээлэл болон баримт бичгийн огноо зөрүүтэй байсан тул улсын байцаагч тухайн компани худалдан авах ажиллагаанд оролцох эрхээ хязгаарлагдсан этгээдийн жагсаалтад бүртгэх санал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн дүгнэлт хууль бус, учир нь баримт бичигт өөрчлөлт оруулж засварлаагүй, QR кодын огноо зөрөх нь үйлдвэрлэгч болон системийн асуудал тул хууль хэрэглээний алдаатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт ирүүлсэн баримт бичгийн огноо болон QR кодын мэдээлэл зөрүүтэй байгаа нь баримт бичгийг өөрчилсөн үйлдэл тул дүгнэлт хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь тендерт ирүүлсэн баримт бичигт огнооны зөрүү байсан тул худалдан авах ажиллагаа ил тод, хариуцлагатай байх зарчмыг зөрчсөн бөгөөд энэ нь бусад этгээдийн баримт бичгийг өөрчилж ирүүлсэн нөхцөл үүсгэсэн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь ирүүлж буй баримт бичгийн үнэн зөв эсэхийг нягтлах, алдаатай тохиолдолд залруулах үүрэгтэй тул баримт бичгийн огноо зөрүүтэй байсныг хариуцах ёстой (Цахим системээр худалдан авах ажиллагаа зохион байгуулах, түүний тасралтгүй, аюулгүй ажиллагааг хангах журам 4.5).
• Тендерт ирүүлсэн баримт бичигт огнооны зөрүү байсан нь бусад этгээдийн баримт бичгийг өөрчилж ирүүлсэн гэж үзэх үндэслэл болж, тендерт оролцох эрх хязгаарлах үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 56.5.1, 56.6.1).
• Худалдан авах ажиллагаа нь ил тод, өрсөлдөх тэгш боломжтой, хариуцлагатай байх зарчмыг баримтлах ёстой тул баримт бичгийн үнэн зөв байдлыг хангахгүй тохиолдолд улсын байцаагч дүгнэлт гаргах эрхтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1).