Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерт оролцох эрх хязгаарласан дүгнэлтийг хүчингүй болгох тухай захиргааны маргаан. Тендерт оролцогч компани нь тендерт ирүүлсэн баримт бичиг хуурамч байх магадлалтай гэж үзэн, улсын байцаагч тендерт оролцох эрх хязгаарлах дүгнэлт гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн дүгнэлт үндэслэлгүй, учир нь тендерт ирүүлсэн баримт бичиг хуурамч эсэх нь тендерт оролцох нөхцөгийг үүсгэхгүй бөгөөд хяналт шалгалтын явцад гомдол хүлээн авахаас татгалзсан нь хууль бус гэж үзжээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт ирүүлсэн баримт бичиг нь үнэн зөв эсэх нь тендерт оролцох нөхцөгийг үүсгэж байгаа тул дүгнэлт үндэслэлтэй, мөн хяналт шалгалт явуулах хугацаанд гомдол хүлээн авахгүй байх нь хууль ёсны дагуу болсон гэж үзжээ.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Улсын байцаагч тендерт ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв эсэх, хуурамч эсэх нь тендерт оролцох нөхцөгийг үүсгэж байгаа тул дүгнэлт гаргах эрхтэй, мөн тендерт оролцогч нь ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв эсэхийг нягтлах үүрэгтэй тул дүгнэлт үндэслэлтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв эсэх, хуурамч эсэх нь тендерт оролцох нөхцөгийг үүсгэж байгаа тул улсын байцаагч дүгнэлт гаргах эрхтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 52.1.2).
• Тендерт оролцогч нь өөрийн ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв эсэхийг нягтлах, алдаатай тохиолдолд залруулах үүрэгтэй (Худалдан авах ажиллагааны цахим системээр тендер шалгаруулалт зохион байгуулах, холбогдох мэдээллийг зарлан мэдээлэх журам 7.4).
• Хяналт шалгалтын зорилго нь гэм буруутай этгээдийг олж тогтоох байх тул улсын байцаагч дүгнэлт гаргах нь хууль ёсны үйл ажиллагаа юм (Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль 5.2).