Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн худалдан авах ажиллагааны маргаан — тендерт оролцогч байгууллагын ирүүлсэн шинжилгээний тайлангийн огноо бодит баримттай зөрүүтэй байсан тул тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн жагсаалтад бүртгүүлэх тухай. Тендерт оролцогч компани нь барааны чанарыг нотлох шинжилгээний тайлан ирүүлсэн боловч тухайн тайлангийн QR кодоор уншихад гарч буй мэдээлэл нь тендерт ирүүлсэн огноотой зөрүүтэй байсан тул улсын байцаагч тухайн компани нь хуурамч баримт бичиг ирүүлсэн гэж үзэн тендерт оролцох эрхээ хязгаарлах санал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн дүгнэлт хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь ирүүлсэн шинжилгээний тайлан нь үйлдвэрлэгчийн жинхэнэ баримт бөгөөд QR кодын мэдээллийн зөрүү нь үйлдвэрлэгчийн системийн асуудал тул хуурамч баримт бичиг ирүүлсэн гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Улсын байцаагчийн дүгнэлт хууль зүйн үндэслэлтэй, учир нь тендерт ирүүлсэн тайлангийн огноо болон QR кодоор гарч буй мэдээлэл хоорондоо зөрүүтэй байгаа нь худал мэдээлэл ирүүлсэн гэж үзэх үндэслэл болно.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Шүүх нэхэмжлэлийг үндэслэлгүй гэж үзсэн бөгөөд:

• Тендерт оролцогч компани нь ирүүлсэн шинжилгээний тайлангийн огноо (2023 он) болон QR кодоор уншихад гарч буй мэдээлэл (2022 он) хооронд зөрүүтэй байсан тул энэ нь худал мэдээлэл бүхий баримт бичиг ирүүлсэн гэж үзнэ.
• Тендерт оролцогч нь ирүүлж буй техникийн нөхцөл, чанарын баримт бичгийн үнэн зөвийг захиалагчийн өмнө хариуцах үүрэгтэй тул ирүүлсэн баримт дахь мэдээллийн зөрүү нь компанитай холбоотой баримт гэж үзнэ.
• Ирүүлсэн баримт нь өөрчлөгдөөгүй, үйлдвэрлэгчийн системийн алдаа гэх нэхэмжлэгчийн тайлбарыг хүлээн авах боломжгүй, учир нь тендерт оролцогч нь ирүүлж буй баримт бичгийн үнэн зөвийг нягтлан шалгах үүрэгтэй.
• Баримт бичигт худал мэдээлэл, зөрүүтэй мэдээлэл ирүүлсэн тохиолдол нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарлах үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 56.5.1, 56.6.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь ирүүлж буй техникийн үзүүлэлт, чанарын баримт бичгийн үнэн зөвийг өөрөө хариуцах үүрэгтэй тул баримт бичиг болон QR кодын мэдээлэл хооронд зөрүү гарсан тохиолдолд энэ нь хуурамч эсвэл худал мэдээлэл бүхий баримт гэж үзнэ.
• Тендерт оролцогч нь ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөвийг нягтлан шалгах үүрэгтэй тул үйлдвэрлэгчийн системийн алдаа гэх тайлбар нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарлах үндэслэлээс няцахгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1).
• Худал мэдээлэл бүхий баримт бичиг ирүүлсэн нь тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн жагсаалтад бүртгүүлэх үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 56.5.1, 56.6.1).