Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Худалдан авах ажиллагааны эсрэг хяналт шалгалт — тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн бүртгэлд хамруулах тухай дүгнэлт хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч компани тендерт оролцохдоо банкны зээл олгох боломжтой эсэх тухай тодорхойлолтыг тендерийн файлдаа хавсаргасан боловч, банкны тухайн салбарын тамга тэмдэг, гарын үсэг бүхий баримт бичиг нь хурамч болох эсэх нь тодорхойгүй байсан тул улсын байцаагч дүгнэлт гаргаж, компанийг тендерт оролцох эрхгүй болгох санал гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Улсын байцаагчийн дүгнэлт нь хууль бус, компанийн ашиг сонирхлыг зөрчиж байгаа тул дүгнэлтийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт оролцогч нь өөрийн ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв байдлыг нягтлах үүрэгтэй тул хурамч баримт ирүүлсэн нь дүгнэлт гаргах үндэслэл болсон гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Тендерт оролцогч нь өөрийн ирүүлсэн тендер болон түүнд хавсаргасан аливаа баримт бичгийн үнэн зөв эсэхийг нягтлах, алдаатай тохиолдолд залруулах үүрэгтэй байдаг тул нэхэмжлэгч компанийн банкны тодорхойлолтын үнэн зөв байдлыг нягтлаагүй нь хариуцлага хүлээх үндэслэл болсон учир дүгнэлт хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй байна. Банкны салбарын тамга, гарын үсэг бүхий тодорхойлолт нь үнэн зөв болох нь тогтоогдоогүй байсан тул улсын байцаагч дүгнэлт гаргах бүрэн эрхтэй байсан тул дүгнэлт хуульд нийцэж байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь өөрийн ирүүлсэн баримт бичгийн үнэн зөв байдлыг нягтлах, алдаатай тохиолдолд залруулах үүрэгтэй, түүний хариуцлагыг өөрөө дангаар хүлээхээр зохицуулсан байдаг тул хурамч баримт ирүүлсэн тохиолдолд дүгнэлт гаргах үндэслэл үүснэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1, 52.1.2.1).
• Улсын байцаагч нь тендерт оролцогчийг тендерт оролцох эрхээ хязгаарласан этгээдийн бүртгэлд хамруулах тухай санал гаргах бүрэн эрхтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 52.1.2.1).
• Захиргааны шийдвэр нь бодит нөхцөлд тохирсон, үндэслэл бүхий байх ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.5).