Тогтоол №1255

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "П Э" ХХК нь Нийслэлийн Худалдан авах ажиллагааны газраас зарласан "Цэцэрлэгийн барилгын өргөтгөл 100 ор"-ын тендерт оролцсон боловч шаардлага хангаагүй гэж татгалзагдаж, "З б" ХХК шалгарсан.
• Нэхэмжлэгч: "П Э" ХХК нь өөрийгөө шаардлага хангасан, харин "З б" ХХК-ийг шаардлага хангаагүй байхад шалгаруулсан нь хууль бус тул үнэлгээний хорооны дүгнэлт болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлүүдийг хүчингүй болгож, өөрийгөө шалгарсан гэж тогтоолгохыг хүссэн.
• Хариуцагч: Нийслэлийн худалдан авах ажиллагааны газар, Үнэлгээний хороо, Нийслэлийн хөрөнгө оруулалтын газар нь нэхэмжлэгчийг тендерийн шаардлага хангаагүй тул татгалзсан нь хууль ёсны, "З б" ХХК-ийг шалгаруулсан нь үндэслэлтэй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2017-11-10, Дугаар: 128/ШШ2017/0832
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 12.1, 12.2, 12.3, 16.1, 16.1.1, 27.1.1, 27.3, 27.4, 28.3, 28.7.3, 28.7.4.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2017-12-14, Дугаар: 221/МА2017/0877
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг шалгарах эсэхэд дүгнэлт хийсэн ч "З б" ХХК-ийн тендерийн материалыг үнэлээгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
• Үндэслэл: Нэхэмжлэгч өөрөө тендерийн чадавхийн шаардлагыг хангаагүй тул түүний тендерт оролцох эрх сэргэхгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2018-01-22, Дугаар: 210/МА2018/00072
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, "З б" ХХК-ийн тендерийн материалыг буруу үнэлсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангаж, заримыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "П Э" ХХК-ийн инженер техникийн ажилтнууд (барилгын инженер Г.Болд-Эрдэнэ, цахилгааны инженер П.Амаржаргал, халаалт, агаар сэлгэлтийн инженер Ө.Бямбадаваа) нь тендерийн баримт бичигт заасан 3 жилийн ажлын туршлагын шаардлагыг хангаагүй нь тогтоогдсон.
• Нэхэмжлэгч нь мэргэжлийн үнэмлэх, нийгмийн даатгалын дэвтрийн хуулбарыг бүрэн ирүүлээгүй, Ө.Бямбадавааг халаалт, агаар сэлгэлтийн инженер гэдгийг нотлох баримт ирүүлээгүй.
• Иймд "П Э" ХХК-ийн тендерээс татгалзсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1, 27.4-д нийцсэн байна.
• "З б" ХХК нь тендерийн өгөгдлийн хүснэгтийн ТОӨЗ-ны 31.1(з).4-т заасан ажлын зургийг боловсруулж тендерт ирүүлэх шаардлагыг хангаагүй байхад Үнэлгээний хороо шалгаруулсан нь хуулийн 27.3, 28.7.4, 30.1.1-ийг зөрчсөн.
• "З б" ХХК-ийг шалгаруулсан үнэлгээний хорооны зөвлөмж болон Нийслэлийн хөрөнгө оруулалтын газрын гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл нь хууль бус тул хүчингүй болгох үндэслэлтэй.
• Нийслэлийн Худалдан авах ажиллагааны газрын 2017 оны 9 дүгээр сарын 26-ны өдрийн 02/1616 дугаар мэдэгдэл нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулаагүй тул уг нэхэмжлэлийг Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1-д зааснаар хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгох байжээ.