Шүүхийн тогтоол #2297

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “ЦАХ” ХХК нь аймгийн Засаг даргын газар эзэмшүүлэх шийдвэрийг хүчингүй болгосон захирамжийг хүчингүй болгуулах, Газрын харилцааны газрын газар эзэмшүүлэх гэрээ байгуулаагүй, гэрчилгээ олгоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож гэрээ байгуулахыг даалгах, сумын Засаг даргын газар албадан чөлөөлөх захирамжийг хүчингүй болгож хохирол гаргуулах нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэгч нь гэрээ, гэрчилгээгүй ч газар эзэмших эрх үүссэн, түүнийг хүчингүй болгохдоо сонсох ажиллагаа хийгээгүй гэж тайлбарласан. АНХАН ШАТ: Шүүх нь “ЦАХ” ХХК-ийн бүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Газрын харилцааны газрын газар чөлөөлөх үйл ажиллагааг хууль бус гэж үзэх шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзаж, уг хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахаас татгалзсан. Газар эзэмших гэрээ байгуулагдаагүй, гэрчилгээ аваагүй тул нэхэмжлэгчийг газар эзэмших эрхтэй этгээд гэж үзэх боломжгүй гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг зөв гэж үзсэн. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгчийн төлөөлөгчийн гомдолд, өмнөх шатны шүүхүүд газар эзэмших эрх үүсээгүй гэж дүгнэсэн нь Засаг даргын хүчингүй болгосон захирамжийн агуулгатай зөрчилтэй, мөн хууль бус актыг зөвтгөсөн, Захиргааны ерөнхий хуульд заасан эерэг нөлөөлөл бүхий актыг цуцлах журмыг мөрдөөгүй гэж үзсэн. Хяналтын шатны шүүх анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. ҮНДЭСЛЭЛ: Анх газар эзэмшүүлсэн шийдвэр нь хууль бус байсан. Учир нь тухайн газар нь хот төлөвлөлтийн дагуу худалдаа, үйлчилгээний зориулалтаар олгогдох газарт хамаарагдаагүй, ил зогсоолын зориулалттай байсан бөгөөд дуудлага худалдаа, төсөл сонгон шалгаруулалтгүй олгогдсон нь Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөрчсөн. Иймд анхны шийдвэрийг хүчингүй болгосон Засаг даргын захирамж нь Газрын тухай хууль болон Захиргааны ерөнхий хуульд заасан үндэслэлээр хуульд нийцсэн байсан. Улмаар өмнөх шатны шүүхүүдийн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэр үндэслэлтэй байсан.