Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны Төрийн нарийн бичгийн даргад холбогдох захиргааны хэргийн тухай
• Нэхэмжлэгч: Г.Б - өмнөх ажилд үргэлжлүүлэн ажиллуулах шийдвэр гаргахгүй байгаа Төрийн нарийн бичгийн даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, ажилд орох хүсэлт гаргасан 2018 оны 06 сарын 25-ны өдрөөс шүүхийн шийдвэр гарах хүртэл ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх хохирлыг зохих журмын дагуу бодож олгохыг, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг хариуцагчаар нөхөн төлүүлж, нөхөн бичилт хийхийг хүсч байна.
• Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам - Г.Б-ыг ажилд орох хүсэлтээр ажилд томилох гэтэл тушаалаар томилогдож ажиллаж байгаагүй ахлах мэргэжилтний албан тушаалд томилуулан, өөр ажил албан тушаалд томилогдохгүй гэж марган шүүхэд нэхэмжлэл гаргаж байна.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Г.Б-ыг өмнөх ажилд үргэлжлүүлэн ажиллуулах шийдвэр гаргахгүй байгаа Төрийн нарийн бичгийн даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, түүнийг ажилд орох хүсэлтээр ажилд томилуулахыг даалгаж, ажилгүй байсан хугацааны цалинтай тэнцэх хохирлыг олгохыг, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг хариуцагчаар нөхөн төлүүлж, нөхөн бичилт хийхийг даалгасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, 27.2.1, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 35.1.4, 36.1.3, 64.2, 69.1, Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 16, 106.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Г.Б-ыг ахлах мэргэжилтний албан тушаалд томилуулах нь хууль бус болохыг үндэслэн анхан шатны шийдвэрийн заалтыг өөрчилсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн "Тогтоох" хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилсэн, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 35.1, 35.1.4, 36.1, 36.1.3, 46.1, 106.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 100.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Г.Б-ыг ахлах мэргэжилтний албан тушаалд томилуулах нь хууль бус болохыг үндэслэн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг өөрчилсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 35.1.4, 106.2-д заасанд нийцэн, хүүхэд асрах чөлөөтэй байсан эхийн ажилд орох хүсэлтээр ажилд үргэлжлүүлэн ажиллуулах үүрэгтэй байна.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6-д заасанд нийцэн, хөдөлмөрийн харилцаатай холбоотой асуудлыг Хөдөлмөрийн хуулиар зохицуулна.
• Г.Б-ыг "мэргэжилтэн" гэж томилсон тушаалуудад заасан байсан нь "мэргэжилтний албан үүргийг түр гүйцэтгэгч" гэж өөрчилсэн нь хууль зүйн үндэслэлгүй.
• Г.Б-ыг ажилд орох хүсэлтээр ажилд томилуулах нь хууль бус болохыг үндэслэн давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг өөрчилсэн нь буруу байна.