Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Э.Б нь Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилогдож, 2023 оны 03 сарын 15-ны өдрийн Засгийн газрын 102 дугаар тогтоолоор чөлөөлөгдсөн тул үүрэгт ажлаас нь чөлөөлсөн шийдвэр хүчингүй болгуулах, урьд эрхэлж байсан ажлаас эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах, эрүүл мэндийн даатгал болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлагыг гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: Э.Б - "хуульд зааснаас өөр үндэслэлээр төрийн албанаас түр чөлөөлөх, чөлөөлөх, халах, захиргааны санаачилгаар албан тушаалаас нь бууруулахыг хориглосон байх тул Засгийн газрын 102 дугаар тогтоолыг үндэслэлгүй, хууль зөрчсөн шийдвэр гэж үзэж байна".
• Хариуцагч: Монгол Улсын Засгийн газар - "Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдаас өгсөн үүрэг чиглэлийг удаа дараа биелүүлэхгүй зориуд эсэргүүцэх, хүний нөөцийн чадавхыг бэхжүүлэх үүргээ туйлын хангалтгүй биелүүлж байсан, сайдын бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаанд сөрөг нөлөөлөх ноцтой худал мэдээллийг яам болон салбарын хэмжээнд тараах зэрэг үйлдлийг удаа дараа гаргасны улмаас яам эрхлэх асуудлын хүрээнд Засгийн газрын өмнө хүлээсэн үүргээ биелүүлэхэд сөрөг үр дагавар учруулж байсан".

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Монгол Улсын Засгийн газрын 2023 оны 03 сарын 15-ны өдрийн 102 дугаар тогтоолыг хүчингүй болгож, Э.Б-ыг урьд эрхэлж байсан Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны Төрийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг холбогдох журамд заасны дагуу тооцон гаргуулж, эрүүл мэндийн даатгал болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг хариуцагчид даалгасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хууль 62.1.1, Монгол Улсын Яамны эрх зүйн байдлын тухай хууль 9.2, Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.5.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн шийдвэр үндэслэл бүхий байх зарчимд нийцсэнгүй, процесс хуулийн ноцтой зөрчил үүсгэсэн.
• Шийдвэр: Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисан.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх зарчимд нийцсэнгүй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөс "чиг үүргийг хангалтгүй хэрэгжүүлсэн"-тэй холбоотой баримтуудыг шүүхэд гаргаж өгөөгүй, үндэслэлээ нотлоогүй.
• Төрийн албаны тухай хууль 49.1, 49.2, 62.1.1, Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.5, Монгол Улсын Яамны эрх зүйн байдлын тухай хууль 9.2-т заасан үндэслэлүүдээс хариуцагчийн үндэслэл хүчингүй болохыг дурдсан.
• Давж заалдах шатны шүүх Засгийн газрын Хэрэг эрхлэх газрын 2022 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн ХЭГ/3184 дугаартай захидал, Авлигатай тэмцэх газрын 2022 оны "Шударга байдлын үнэлгээ" судалгааны тайлан, Монгол Улсын Ерөнхий аудиторын 2023 оны 04 дүгээр сарын 25-ны өдрийн 926 дугаар дүгнэлт зэрэг баримтуудаар хариуцагчийн үндэслэлүүд үгүйсгэгдэж байхыг дурдсан.