Захиргаа хэрэг·Хяналт шатны шүүх

Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн зохицуулалт, гэрээний үүргийн хэрэгжилт — сургалтаар түр чөлөөлөгдсөн төрийн албан хаагчийг ажилд буцаан томилох үүрэг, сул орон тоог нөхөх эрх зүйн үндэслэл. Ажил олгогч байгууллага нь сургалтаас ирсэн ажилтныг ажилд авахаас татгалзаж, сул орон тоог өөр ажилтнаар нөхсөн нь маргааны үндэс болсон.

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Ажил олгогч тал гэрээний дагуу ажилд буцаан томилох үүргээ биелүүлээгүй, орон тоог өөр хүнээр нөхсөн нь хууль бус гэж үзэн, ажилд буцаан томилохыг шаардсан.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сул орон тоо гарсан тохиолдолд тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа ажилтныг сонгон шалгаруулах замаар нөхөх эрхтэй тул нэхэмжлэгчийг ажилд томилоогүй нь хууль бус үйлдэл биш гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон, давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хүчингүй болгож дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Нэхэмжлэгч нь сургалтаас ирэхээс өмнө сул орон тоо гарсан ч ажил олгогч нь хуульд заасны дагуу тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа ажилтныг сонгон шалгаруулан томилсон тул нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдөөгүй гэж үзэв. Нэхэмжлэгч нь төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөнөөс үүсэх үр дагаварын хүрээнд "нөөцийн бүртгэл"-д байгаа бөгөөд сул орон тоо гарсан үед л томилогдох эрхтэй тул ажил олгогчийн шийдвэр хуульд нийцсэн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Сул орон тоо гарсан тохиолдолд тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа ажилтныг сонгон шалгаруулах замаар нөхөх боломжтой тул нэхэмжлэгчийг ажилд томилоогүй нь хууль бус үйлдэл биш гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 17.1).
Төрийн албанаас түр чөлөөлөгдсөн ажилтныг ажилд томилохдоо нөөцөөс нэр дэвшүүлэх боломжтой тул ажил олгогч талын шийдвэр хууль ёсны дагуу болсон гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 17.4).
Ажил олгогч ажилд авахаас татгалзсан тусгай акт гаргаагүй тул захиргааны маргаан үүсэх үндэслэлгүй болсон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

Төрийн албаЗахиргаа · Хяналт шат·2018.09.24
Улсын дээд шүүхийн Тогтоол
Үйл явдал Төрийн албаны тухай хуулийн сул орон тоог нөхөх журмын тайлбар, мөн төрийн албан хаагчийн сургалтын үеэр ажил албан тушаалыг хадгалах үүрэгтэй холбоотой эрх зүйн маргаан. Төрийн албан хаагч урт хугацааны сургалтад хамрагдахаар чөлөөлөгдсөн бөгөөд сургалт дууссаны дараа ажилд орох хүсэлт гаргасан. Хариуцагч байгууллага сул орон тоог гарсан ч тухайн албан хаагчийг биш өөр хүнийг томилсон тул маргаан үүссэн. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Сул орон тоонд өөрийг нь томилохоос татгалзсан хариуцагчийн эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзэн, ажилд томилохыг даалгах, мөн ажилгүй байсан хугацааны цалин, нөхөн олговор гаргуулах шаардлага гаргасан. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хөдөлмөрийн тухай хуулийн дагуу урт хугацааны сургалтын үеэр ажил албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг үүсэхгүй гэж үзсэн. Мөн нэхэмжлэгчийн сургалтын үеэр үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн тул ажилд авах үүрэггүй гэж тайлбарласан. Шатуудын шийдвэр Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, ажилд томилохыг даалгасан бол давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийн хууль хэрэглээг засч өөрчилсөн. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийн зарим хэсгийг өөрчилсөн. Нэхэмжлэгч ажилд томилогдох эрхтэй гэж үзсэн шалтгаан нь хариуцагч сул орон тоог Төрийн албаны тухай хуульд заасан журмаар нөхөх ёстой байтал өөр хүнийг томилсон тул эс үйлдэхүй нь хууль бус гэж дүгнэсэн. Харин нэхэмжлэгч ажилгүй байсан хугацааны цалин, нөхөн олговор нэхэмжлэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шалтгаан нь төрийн албан хаагчийн сургалтын үеэр ажил албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг ажил олгогчид үүсэхгүй тул ажилгүй байсан хугацаанд цалин олгох үндэслэл байхгүй гэж үзсэн. Хууль зүйн гол дүгнэлт - Урт хугацааны сургалтад хамрагдсан төрийн албан хаагчийн ажил албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг ажил олгогчид үүсэхгүй, харин сул орон тоо гарсан тохиолдолд Төрийн албаны тухай хуульд заасан журмаар нөхөх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хууль 35.1). - Сул орон тоог нөхөхдөө өрсөлдөгчдийн дундаас сонгон шалгаруулж, нэхэмжлэгчийн шаардлага хангаж байгаа бол түүнийг томилох нь хуулийн дагуу (Төрийн албаны тухай хууль 17.1). - Ажил албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох үндэслэлгүйгээр ажилгүй байсан хугацаанд цалин, нөхөн олговор олгох шаардлага хуульд нийцэхгүй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.5).