Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсны улмаас төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нөхөн төлүүлэх эрх зүйн хариуцлага болон хөөн хэлэлцэх хугацааны асуудлаар маргаан үүсэв. Төрийн албан хаагчийг албан тушаалаас нь халсан нь шүүхээр тогтоогдсон тул түүний ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлийг төрийн сангаас зарцуулсан нь төрд учирсан хохирлоор тооцогдсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсан нь тогтоогдсон тул төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнуудаар нөхөн төлүүлнэ гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Төрийн албаны тухай хууль хэрэглээний хувьд анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, мөн нэхэмжлэлийн шаардлага нь хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, ойролцоогоор 28 сая төгрөгийн хохирлыг хариуцагч нараас нөхөн төлүүлж шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх хариуцагч нарын давж заалдах гомдлыг хангаж, хариуцагч нарын нэрийг шийдвэрээс хассан өөрчлөлт оруулсан. Учир нь төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсан нь шүүхээр тогтоогдсон тул төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нөхөн төлүүлнэ (Төрийн албаны тухай хууль 50.1), мөн төрд бодитой хохирол учирсан үеэс буюу төрөөс иргэний хохирлыг барагдуулсан үеэс эхлэн 5 жилийн хөөн хэлэлцэх хугацаа тоологдох тул нэхэмжлэл нь хугацаандаа гаргагдсан гэж дүгнэв (Иргэний хууль 75.2.4, 76.1). Мөн хариуцагч нэгэн нь нас барсан тул түүний хариуцлага нь эрх залгамжлагчид шилжих боломжгүй учраас хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх үндэслэлгүй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсан нь төрийн албаны төв байгууллага эсхүл шүүхээр тогтоогдсон тохиолдолд төрд учирсан хохирлыг уг шийдвэрийг гаргасан буруутай албан тушаалтнаар нөхөн төлүүлнэ (Төрийн албаны тухай хууль 50.1).
• Бусдын эд хөрөнгөд гэм хор учруулснаас үүсэх үүрэгтэй холбоотой шаардлага гаргах хөөн хэлэлцэх хугацаа таван жил бөгөөд энэ нь шаардах эрх үүссэн үеэс эхлэн тооцно (Иргэний хууль 75.2.4, 76.1).
• Хариуцагч нас барсан тохиолдолд маргаантай байгаа шаардлага болон үүрэг нь эрх залгамжлагчид шилжих боломжгүй бол хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг түдгэлзүүлэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 65.1.1).