Говь-Алтай аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсны улмаас төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нөхөн төлүүлэх. Өмнөх шүүхийн шийдвэрүүдийг биелүүлж, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлийг нийт ойролцоогоор 40 сая төгрөгөөр нөхөн төлүүлсэн нь төрийн сангийн хөрөнгө зарцуулалт болсон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны төв байгууллага нь төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсныг шүүх тогтоосон тул Төрийн албаны тухай хууль болон Иргэний хуулийн заалтуудын дагуу төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнуудаар нөхөн төлүүлнэ гэж үзэн нэхэмжлэл гаргасан.
• Хариуцагч: Шинэ сонгууль болж, шинэ удирдлага сонгогдсон үеийн шилжилтийн үе шат, хурлын дарга, тэргүүлэгчид бүрэн эрхээ авч ажиллаж эхлээгүй байсан нөхцөл байдал нь эрх зүйн үр дагавар үүсгэхгүй тул хариуцагч байхгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, төрд учирсан ойролцоогоор 28 сая төгрөгийн хохирлыг хариуцагч албан тушаалтнуудаас нөхөн төлүүлж, үлдсэн хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.

• Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсан нь шүүхээр тогтоогдсон тул төрд учирсан хохирлыг уг шийдвэрийг гаргасан буруутай албан тушаалтнаар нөхөн төлүүлнэ (Төрийн албаны тухай хууль 50.1).
• Хариуцагч талууд нь тухайн үед эрх зүйн үр дагавар үүсгэхүйц үйлдэл хийгээгүй, шинэ удирдлагууд бүрэн эрхээ авч ажиллаж эхлээгүй байсан тул тэднийг хариуцагч гэж үзэх үндэслэлгүй (Хариуцагчийн тайлбар).
• Ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг тооцохдоо амралтын өдөр, сонгуулийн санал авах өдөр зэрэг ажлын өдөр биш өдрүүдийг хасаж тооцох шаардлагатай байсан тул нэхэмжлэлийн дүнг засаж тооцсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг хууль бусаар халсан нь шүүхээр тогтоогдсон тохиолдолд төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нөхөн төлүүлнэ (Төрийн албаны тухай хууль 50.1).
• Албан тушаалтан албан үүргээ зөрчсөн гэм буруутай үйлдэл/үйл ажиллагааны улмаас төрд хохирол учруулсан бол тухайн гэм буруутай этгээдээс хохирлыг шаардах эрхтэй (Иргэний хууль 498.5).
• Захиргааны байгууллага, албан тушаалтны хувиар үйл ажиллагаа явуулсан этгээд нь захиргааны хэргийн шүүхэд харьяалан шийдвэрлүүлнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль).