Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүйгээс үүссэн төрд учирсан хохирлыг буруутай албан тушаалтнаас нөхөн төлүүлэх эрх зүйн хариуцлага. Өмнөх албан тушаалтан нь ажилтныг албан тушаалаас нь хууль бусаар чөлөөлсөн тогтоолыг мэдэж байсан боловч түүнийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ аваагүй тул төрд хохирол учруулсан гэж үзэв. Хариуцагч нь өмнөх албан тушаалтны гаргасан шийдвэрийг биечлэн гаргаагүй, мөн тухайн үед шүүх хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаж байсан тул өөрийн буруутай үйлдлийг хүлээхгүй гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны зөвлөл нь төрд учирсан ойролцоогоор 20 сая төгрөгийн хохирлыг буруутай албан тушаалтнуудаас нөхөн төлүүлнэ гэж үзэв.
• Хариуцагч: Өөрийн биеэр шийдвэр гаргаагүй, мөн тухайн үед хэрэг шүүх хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаж байсан тул тогтоолыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ аваагүйг буруутай үйлдэл гэж үзэхгүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагч нарыг хохирлыг адил хэмжээгээр төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь хариуцагч нь тогтоолын биелэлтийг хангах үүрэгтэй байсан ч түүнийг хэрэгжүүлэхгүй байсан нь хууль бус эс үйлдэхүй болсон тул төрд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх үндэслэл бүрдсэн гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны албан тушаалтны шийдвэр хууль бус байж, түүний улмаас төрд хохирол учирсан нь шүүхийн шийдвэрээр тогтоогдсон нөхцөлд, төрийн албаны төв байгууллага нь хохирлыг буруутай этгээдээс шаардах эрхтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 103.1; Иргэний хууль 498.5).
• Албан тушаалтан нь шийдвэрийг биечлэн гаргаагүй байсан ч, эрх хэмжээний хүрээнд тогтоолыг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй байж, түүнийг хэрэгжүүлэхгүй байсан нь хууль бус эс үйлдэхүй болсон тул төрд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх үүрэг хүлээх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 50.1; Иргэний хууль 498.2, 498.5).
• Төрийн албан хаагчийн гэм буруутай үйлдэл/эс үйлдэхүйн улмаас бусдад гэм хор учруулсан бол уг гэм хорыг түүний ажиллаж байгаа хуулийн этгээд буюу төр хариуцан арилгах бөгөөд дараа нь төрийн байгууллага өөрт учирсан хохирлыг гэм буруутай этгээдээс буцааж төлүүлнэ (Иргэний хууль 498.2; Захиргааны ерөнхий хууль 101.1, 103.1).