Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын шимтгэл төлсөн хугацааг хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд ажилласан жил болон тэтгэвэр тогтоох болзол хангах хугацаанд тооцох эсэхтэй холбоотой маргаан. Нэхэмжлэгч нь галчаар ажилласан хугацаа нь хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд хамаарах тул өндөр насны тэтгэвэр тогтоох эрхтэй гэж үзэн, хариуцагч байгууллагын татгалзлыг хүчингүй болгохыг шаардсан. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийн ажилласан зарим хугацаанд шимтгэлийг улирлын чанартай ажил үүрэг гээд кодоор тайлагнасан байсан тул хүнд нөхцөлд ажилласан гэж үзэх боломжгүй гэж үзэн татгалзсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Галчаар ажилласан хугацаа нь хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд хамаарах тул тэтгэврийн даатгалын шимтгэл төлсөн нийт хугацаа нь тэтгэвэр тогтоох болзлыг хангаж байгаа гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажил олгогч нь шимтгэлийг улирлын чанартай ажил үүрэг гээд кодоор тайлагнасан байсан тул уг хугацааг хүнд нөхцөлд ажилласан гэж үзэх боломжгүй, түүхэн хугацааны шимтгэлийн хэмжээ нь болзол хангахгүй байна гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн. Энэ шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь хариуцагчийн маргаж буй улирлын чанартай ажил үүрэгтэй ажилтны шимтгэлийн тайлагналын код нь тухайн үед мөрдөгдөж байсан хууль тогтоомж, тушаалын зохицуулалтыг дагаж мөрдөх ёстой байсан тул хүнд нөхцөлд ажилласан хугацаанд тооцохгүй гэх хариуцагчийн үндэслэл буруу юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд ажилласан хугацааг тооцохдоо тухайн үед мөрдөгдөж байсан хууль тогтоомж, тушаалын зохицуулалтыг баримтлах ёстой (Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 33.1.1).
• Ажил олгогч улирлын чанартай ажил, үйлчилгээ эрхэлдэг байгууллагад хөдөлмөрийн гэрээгээр ажиллаж, нийгмийн даатгалд даатгуулсан бол тухайн хугацааг жилийн турш ажилласан гэж үзнэ (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 5.1, 5.1.5).
• Тэтгэвэр тогтоох эрх нь хууль тогтоомжид заасан ажилласан хугацаа болон шимтгэл төлсөн хугацааны шаардлагыг хангасан тохиолдолд бүрэн хангагдана (Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль 10.1).