Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалтын үнэлгээг хүчингүй болгох, дахин үнэлэх маргаан. Нэхэмжлэгч компани нийгмийн даатгалын шимтгэлийн өр төлбөрөө тендер нээхээс өмнө төлсөн боловч цахим системд мэдээлэл шинэчлэгдээгүй тул хариуцагч байгууллага түүнийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн тендерийн үнэлгээг хийхээс татгалзсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер нээхээс өмнө өр төлбөргүй болсон тул тендерийн шаардлагыг хангасан, цахим системийн мэдээлэл шинэчлэгдэхгүй байх нь нэхэмжлэгчийн буруу биш тул хариуцагчийн шийдвэр хүчингүй болгох ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны дагуу цахимаар шалгахад нэхэмжлэгч өр төлбөртэй гарсан тул тендерийн шаардлагыг хангаагүй гэж үзэн татгалзсан нь хууль ёсны.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч нь нийгмийн даатгалын шимтгэлийг хуульд заасан хугацаанаас хойш төлсөн тул цахим системд мэдээлэл нь ороогүй байсан бөгөөд энэ нь тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны дагуу өр мэдээллийг цахимаар шалгах үндэслэл болсон тул хариуцагчийн үйлдэл хууль ёсны, учир нь нэхэмжлэгч тендерийн материалд өр төлбөрөө барагдуулсан нотлох баримтаа ирүүлээгүй байна. Мөн цахим систем дэх мэдээлэл нь тодорхой байсан тул захиалагч тодруулга авах шаардлагагүй байсан гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны дагуу өр мэдээллийг цахимаар шалгахаар заасан бол цахим систем дэх мэдээлэл нь үндэслэл болно (ТШЗ 20.1.3).
• Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг хуульд заасан хугацаанд төлөх үүрэгтэй тул хугацаа хэтлэн төлсөн үед цахим системд өр мэдээлэл гарч ирэх нь нэхэмжлэгчийн буруу тул хариуцагч шаардлага хангаагүй гэж үзэх нь үндэслэлтэй (Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 21.1).
• Тендерийн тодорхойгүй, эсхүл зөрчилдөөнтэй асуудлаар тодруулга авах нь бусад оролцогчийн өрсөлдөөнд сөргөөр нөлөөлөхгүй бол тодруулга авахгүй байх нь захиалагчийн эрх юм (ТБӨНӨХБАҮХ 25.1).