Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын шатанд шалгараагүй тендерт тендер үнэлэх шатны шийдвэртэй маргах эрх байх эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага тендерээс татгалзах мэдэгдэл гаргасан бөгөөд нэхэмжлэгч компани нь тендер шалгаруулалтын материалыг бүрэн ирүүлээгүй, ажиллах цагийн хуваарь ирүүлээгүй гэх үндэслэлээр тендерээс татгалзсан нь хууль бус гэж үзэн, тендер дахин зарлуулахыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллага тендерээс татгалзах үндэслэл бус, мөн тендер шалгаруулалтын материалыг ил болгох хуулийн зохицуулалтыг зөрчиж, өөр нэг компанийг шалгаруулах эрх олгосон шийдвэр нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерээс татгалзах шийдвэр нь хууль ёсны эрх мэдлийн хүрээнд гаргасан бөгөөд тендер шалгаруулалтын үнэлэх шатны шийдвэртэй маргах эрх нэхэмжлэгчид байхгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагч байгууллагын шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн ч давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгийг хүлээн авахаас татгалзах тухай шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзахыг тогтоосон. Шалгаруулалтын эхний шатанд шалгараагүй, тендерээс татгалзсан тендерт оролцогч нь тендер үнэлэх шатны шийдвэртэй маргах эрхгүй тул нэхэмжлэгийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэг үе шаттай тендер шалгаруулалтын үед шаардлагад нийцээгүй гэж үзсэн тендерт үнэлгээ хийхгүйгээр татгалзах нь захиалагчийн эрх юм (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.3).
• Тендер шалгаруулалт нь хянаж үзэх болон үнэлэх гэсэн хоёр үе шаттай явагддаг тул шалгаруулалтын эхний шатанд шалгараагүй, тендерээс татгалзсан тендерт оролцогч нь тендер үнэлэх шатны шийдвэртэй маргах эрхгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1).
• Нэхэмжлэгийг гаргах эрхгүй этгээд нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд хэргийг хүлээн авахаас татгалзах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).