Тогтоол №1918·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Хөвсгөл аймгийн Засаг дарга нь Их-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоолыг үндэслэн нэхэмжлэгч Б.Мянганбаярыг сумын Засаг даргын албан тушаалаас огцруулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Мянганбаяр нь өөрийг нь огцруулсан аймгийн Засаг даргын захирамж болон сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоолуудыг хууль зүйн үндэслэлгүй гэж үзэн хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Хөвсгөл аймгийн Засаг дарга нь сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоолыг үндэслэн захирамж гаргасан тул нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэсэн. Хамтран хариуцагч Их-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал нь хуралдаан нь хуулийн дагуу явагдсан, нэхэмжлэгчийг огцруулах хангалттай үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-10-22, **Дугаар**: 39
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хангаж, Их-Уул сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 04 дүгээр тогтоол болон аймгийн Засаг даргын Б/24 дүгээр захирамжийг хүчингүй болгож, Б.Мянганбаярыг ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулсан. Харин Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 01 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 8.1, 23.14, 24.3, 32.3, 32.6, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2016-01-29, **Дугаар**: 92
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Хөвсгөл аймгийн Засаг дарга
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн 39 дүгээр шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байна гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-03-23, **Дугаар**: 210/МА2016/00223
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч Хөвсгөл аймгийн Засаг даргын өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалын тогтоох хэсгийн зарим хуулийн зүйл, заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын ээлжит бус хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын төлөвлөгөөнд ороогүй асуудлыг хэлэлцүүлж, Засаг даргыг огцруулахаар шийдвэрлэсэн нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 24.3-т заасныг зөрчсөн.
- Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд хамтран хариуцагчаар Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга оролцсон нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 22.1.14-т заасныг зөрчөөгүй.
- Гуравдагч этгээд Д.Оюунцэцэгт шүүх хуралдааны товыг мэдэгдсэн бөгөөд тэрээр өмнө нь шүүх хуралдаанд байлцуулахгүйгээр хийж өгнө үү гэсэн хүсэлт ирүүлсэн нь шүүх хуралдааны тэмдэглэлд тусгагдсан.
- Шинээр томилогдсон Засаг дарга нь хариуцагч аймгийн Засаг даргатай ашиг сонирхол нэгтэй, шүүхийн шийдвэр түүнд эрх зүйн үр дагавар үүсгэхээргүй тул түүнийг гуравдагч этгээдээр татан оролцуулаагүй нь буруу биш.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн холбогдох зүйл, заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн.
- Шүүх нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэхдээ хэрэглэвэл зохих хуулийг оновчтой зөв хэрэглээгүй, мөн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 01 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохдоо хууль хэрэглээгүй нь буруу тул холбогдох өөрчлөлтийг оруулсан.
- Тухайлбал, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 8.1, 23.14, 32.3, 32.6 гэснийг 18.1.1-ийн “г”, 24.3, 32.3, 32.6 гэж өөрчилсөн, мөн 2 дахь заалтад 23.6-д заасныг баримтлан гэсэн нэмэлт оруулсан.