Тогтоол №2444·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Сүхбаатар аймгийн Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын ахлах байцаагчийн 2019 оны 06 дугаар сарын 28-ны өдрийн 31-01/60 тоот, 2019 оны 09 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 31-01/81 тоот актуудаар нэхэмжлэгч Ч.Э-ээр төсвийн хөрөнгийг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь хууль бус эсэх талаар маргаан үүсжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Ч.Э нь маргаан бүхий актуудыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Тэрээр актаар тогтоосон төлбөр нь шүүхийн шийдвэрээр тогтоогдсон төлбөр, Тамгын газраас гаргасан төлбөр хоорондоо зөрүүтэй, Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны байцаагч нарын хийсэн хяналт шалгалт, гаргасан дүгнэлт нь хууль тогтоомжид нийцээгүй, акт гаргахдаа сонсох мэдэгдэх ажиллагаа явуулах журмыг зөрчсөнөөс эрх ашиг нь зөрчигдсөн гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: У.Э, Д.О нар нь актаар тогтоосон төлбөр зарим талаар алдаатай болохыг хүлээн зөвшөөрсөн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-03-03, **Дугаар**: 122/ШШ2020/0009
- **Шийдвэр**: 2019 оны 31-01/60, 31-01/81 тоот актуудыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, дахин шинэ акт гаргахыг Сүхбаатар аймгийн Санхүүгийн хяналт аудитын албаны улсын ахлах байцаагчид даалгасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.11, 10.12.2, Захиргааны ерөнхий хуулийн 103.1, 103.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-04-29, **Дугаар**: 286
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь захиргааны байгууллагын хууль бус шийдвэрийн алдааг засах, залруулах үүрэг хүлээхгүй байхад зардлыг үндэслэлгүй нэмэгдүүлж, төлбөр тогтоосон хууль бус актыг хүчингүй болгоогүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, 2019 оны 31-01/81 тоот актыг хүчингүй болгож, 2019 оны 31-01/60 тоот актаар тогтоосон төлбөрийг 6,649,674 төгрөгөөр багасгасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 103.1, 103.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 50.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-05-29, **Дугаар**: 286
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шат шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, нэхэмжлэгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулсан, нотлох баримт бүрдүүлэх үүргээ биелүүлээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, 2019 оны 31-01/81 тоот актыг хүчингүй болгож, 2019 оны 31-01/60 тоот актыг 3 сарын хугацаатай түдгэлзүүлсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Ч.Э-ийг 2018 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрөөс албан тушаалаас чөлөөлөгдсөн байхад 2019 оны 09 дүгээр сарын 30-ны өдрийн 31-01/81 дүгээр актаар түүнийг чөлөөлөгдсөнөөс хойшхи хугацааны нөхөн олговрын хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй.
- Давж заалдах шатны шүүх 2019 оны 31-01/81 тоот актыг хүчингүй болгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 103.1, 103.2, Төрийн албаны тухай хуулийн 50.1-д нийцсэн.
- Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлын хүрээнээс хальж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, актаар тогтоосон төлбөрөөс зарим хэсгийг хассан боловч үлдсэн хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон нь гомдол гаргагчийн эрх зүйн байдлыг дордуулсан.
- Давж заалдах шатны шүүх нийгмийн даатгалын шимтгэлийг буруу тооцсон талаар дүгнэсэн атлаа тогтоох хэсэгт уг дүнг хасч тооцоогүй нь алдаатай байсан.
- Анхан шатны шүүх 2019 оны 31-01/60 тоот актаар тогтоосон төлбөрийн дүн зөрүүтэй байгааг зөв тогтоож, маргаан бүхий актыг түдгэлзүүлж, дахин акт гаргахыг даалгасан нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.11-д нийцсэн.
- Хариуцагч нь 2019 оны 31-01/60 тоот актаар тогтоосон төлбөр зарим талаар алдаатай болохоо хүлээн зөвшөөрсөн нь уг актыг түдгэлзүүлэх үндэслэл болсон.
ХуульTech