Тогтоол №1325·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Т К" ХХК нь Төв аймгийн Баян сумын "Гурван зохио" нэртэй газарт ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн боловч орон нутгийн засаг захиргаанаас татгалзсан хариу өгсөн.
- **Нэхэмжлэгч**: "Т К" ХХК нь Төв аймгийн Засаг даргын 2015 оны 55 тоот санал, Төв аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2015 оны 36 дугаар тэмдэглэл, Баян сумын ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2015 оны 15 дугаар тогтоолын холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Төв аймгийн Засаг дарга, Төв аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчид, Баян сумын ИТХ нь нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-11-22, **Дугаар**: 123/ШШ2017/0037
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4, 19.5, ЗГННТҮТХ-ийн 18.1, 18.1.2.з, 20.1.7, 22.1.12.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-02-14, **Дугаар**: 221/МА2018/0120
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-05-23, **Дугаар**: 210/МА2018/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шатны шүүх Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5, 19.4-ийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн, мөн Засгийн газрын тогтоолыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4, ЗГННТҮТХ-ийн 30.1.13-т зааснаар аймгийн Засаг дарга нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын шийдвэргүйгээр ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох эсэхэд бие даан санал өгөх эрхгүй.
- Төв аймгийн Засаг даргын "дэмжихгүй" санал нь аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн хуралдаанаас гаргасан шийдвэрт үндэслэсэн тул Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.5-ыг зөрчөөгүй.
- Анхан шатны шүүхийн "Засаг дарга нь хуульд заагаагүй үндэслэлээр ч татгалзах эрхтэй" гэсэн дүгнэлт нь хуулийн агуулгыг алдагдуулсан боловч нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрт нөлөөлөх алдаа биш.
- Баян сумын ИТХ-ын Тэргүүлэгчид болон аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчид нь хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн талбайг худаг усны цэг, малчдын өвөлжөө, хаваржаа, тусгай хамгаалалттай Тахилгат уултай давхацсан гэх үндэслэлээр дэмжээгүй нь Газрын тухай хууль, Усны тухай хуульд нийцнэ.
- Аймаг, сумын ИТХ-ын Тэргүүлэгчид хэлэлцсэн асуудлаар тогтоол гаргалгүй, хуралдааны тэмдэглэлээр албажуулсан нь хуульд нийцэхгүй ч нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй.
- Засгийн газрын тогтоолоор солбицлыг нь баталсан нь тусгай зөвшөөрөл олгох боломжтойг заасан боловч Засаг дарга орон нутгийн саналыг үндэслэн татгалзах эрхтэй.
ХуульTech