Тогтоол №3019

Үйл явдал

Татварын хяналтын актын дагуу тогтоосон нэмэгдсэн өртгийн албан татвар, ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр болон торгууль, алдангийн хувьд татварын алба залруулсан тайлан хүлээн авахгүй байгаа маргаан үүсэв. Татварын байгууллага татвар төлөгч компанийн борлуулалтын орлогод татвар дутуу ногдуулсан гэж үзэн төлбөр болон торгууль тооцсон тул нэхэмжлэгч актын зарим хэсгийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллага тогтоосон татвар, торгууль, алданги нь хууль бус тул хүчингүй болгох, мөн залруулсан тайлан хүлээн авахыг шаардаж буй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын тайлангаар илүү төлөлт үүсээгүй, хяналт шалгалтаар эцэслэн тогтоогдоогүй нөхцөлд татварын илүү төлөлттэй гэж үзэх боломжгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй гэж үзэж буй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх татварын актын зарим хэсгийг хүчингүй болгож, залруулсан тайлан хүлээн авахыг даалгасан бол хариуцагч тал давж заалдах гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг зарим хэсгээр өөрчилж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон; учир нь нэхэмжлэгч компани нь илүү төлсөн татвартай гэх баримт тогтоогдоогүй, мөн нэхэмжлэгч өөрсдөө залруулсан тайлангийн дагуу төлөхөө илэрхийлсэн байсан тул татварын илүү төлөлтөө суутган тооцуулах зохицуулалт хамаарахгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч компани нь татварын тайлангаар илүү төлөлттэй гэж эцэслэн тогтоогдоогүй, мөн хяналт шалгалтаар илүү төлөлт үүссэн нь батлагдаагүй тул татварын илүү төлөлтөө суутган тооцуулах эрх зүйн үндэслэл байхгүй гэж дүгнэв.
• Нэхэмжлэгч татварын албанд залруулсан тайлан ирүүлж, түүний дагуу төлөхөө илэрхийлсэн байсан тул татварын алба залруулсан тайлан хүлээн авахгүй байгаа нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй гэж үзэв.
• Захиргааны хэрэг шүүх нь нэхэмжлэгчийн шаардлагын хэмжээг багасгах хүсэлтийг хянан шийдвэрлэхдээ Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 20.1.1-д заасны дагуу эрхийн хүрээнд шийдвэрлэх боломжтой.