Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын акт, нэмэгдсэн өртгийн албан татвар, ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр, торгууль, алданги ногдуулах. Татварын байгууллага татвар төлөгч компаниас дотоод хэрэгцээнд ашигласан бүтээгдэхүүн болон ашигт малтмалын борлуулалтын орлогод татвар, нэмэлт төлбөр ногдуулсан актын дагуу төлбөр тооцож, торгууль, алданги тооцсон нь маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллагын тогтоосон татвар, торгууль, алданги нь хууль бус тул хүчингүй болгох, татварын залруулсан тайланг хүлээн авах, өршөөлийн хууль хэрэглэн төлбөрийг багасгах шаардлагатай гэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын байцаагчийн тогтоосон акт, төлбөрийн хэмжээ нь хууль ёсны тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэсэн байр суурьтай байв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн холбоотой хэсгийг хүчингүй болгож, торгууль, алдангийг өршөөх шийдвэр гаргав.

• Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг тооцохдоо дотоодын зах зээлийн жишиг үнийг тодорхойлох боломжгүй тул борлуулалтын орлогыг үндэслэн тооцох ёстой байсан тул татварын байгууллага Засгийн газрын тогтоолын дагуу гадаад зах зээлийн жишиг үнийг ашиглан нэмэлт төлбөр тооцсон нь буруу, учир нь Ашигт малтмалын тухай хууль 47.2.3-т зах зээлийн жишиг үнэ тодорхойлох боломжгүй тохиолдолд борлуулалтын орлогыг үндэслэн тооцохыг заасан байна.
• Татварын байгууллага татвар төлөгчийн залруулсан тайланг хүлээн авахаас татгалзсан нь хууль бус тул Татварын ерөнхий хууль 58.1-д үндэслэн залруулсан тайланг хүлээн авахыг даалгав.
• Торгууль, алдангийн тухайд Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн заалтуудыг баримтлан, татварын маргаан таслах зөвлөлийн тогтоолоор хассан дүнгээс хасаж, өршөөл үзүүлэн төлбөрийг багасгах нь зүйтэй гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг тооцохдоо зах зээлийн жишиг үнэ тогтоох боломжгүй бол борлуулалтын орлогыг үндэслэн тооцох ёстой (Ашигт малтмалын тухай хууль 47.2.3).
• Татварын байгууллага татвар төлөгчийн хууль ёсны залруулсан тайланг хүлээн авахаас татгалзах эрхгүй (Татварын ерөнхий хууль 58.1).
• Татварын алданги, торгууль ногдуулах нь тухайн үед мөрдөгдөж буй татварын хууль тогтоомжийн үйлчлэлд хамаарах бөгөөд өршөөл үзүүлэх тухай хууль хэрэглэх үндэслэл болно (Өршөөл үзүүлэх тухай хууль).