Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Ашиг сонирхлын зөрчил тогтоосон гэж үзэн албан тушаалтаас халах тухай захиргааны актыг хүчингүй болгох маргаан. Сургуулийн захирал нь өөрийн хамаарал бүхий этгээдийг (төрсөн эгч) ажилд томилж, урамшуулал олгосон нь ашиг сонирхлын зөрчил үүсгэсэн гэж үзэн сахилгын шийтгэл ногдуулсан захиргааны шийдвэр гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актыг хүчингүй болгохыг шаардсан бөгөөд ашиг сонирхлын зөрчил үүссэн, үүсч болзошгүй нөхцөл байдалд мэдэгдэх үүргээ биелүүлээгүй нь буруу, мөн ашиг сонирхлын зөрчилгүй гэж үзсэн тушаал гаргах нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиргааны акт хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй, учир нь нэхэмжлэгч нь ашиг сонирхлын зөрчил үүсэх нөхцөл байдалд мэдэгдэл гаргах үүргээ биелүүлээгүй, мөн хамаарал бүхий этгээдийг томилохдоо тусгайлан хамааралтай тушаал гаргаагүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, сахилгын шийтгэл ногдуулсан захиргааны актыг хүчингүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч нь ашиг сонирхлын зөрчил үүсэх нөхцөл байдалд мэдэгдэл гаргах үүргээ биелүүлээгүй тул ашиг сонирхлын зөрчил үүссэн гэж үзэх үндэслэлтэй, мөн тухайн тушаал нь нэхэмжлэгч болон хамаарал бүхий этгээдэд тусгайлан гаргаагүй, ерөнхий багш ажилтны урамшуулал олгох журмын дагуу байсан тул ажилтнаас халах хэмжээний зөрчил болохгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч нь ашиг сонирхлын зөрчил үүсэх нөхцөл байдалд мэдэгдэл, тайлбар гаргах үүргээ биелүүлээгүй тул ашиг сонирхлын зөрчил үүссэн гэж дүгнэв (Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлын зөрчлийг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хууль 8.1, 8.2).
• Хамаарал бүхий этгээдийг ажилд томилох, урамшуулах тушаал нь ерөнхий журмын дагуу байсан бөгөөд тусгайлан хамааралтай тушаал гаргаагүй тул ашиг сонирхлын зөрчил үүсгэх гэж үзэх үндэслэл ханагүй (Бага, дунд боловсролын тухай хууль 20.1.1, 20.1.2, 20.2.7).
• Нэхэмжлэгч нь ашиг сонирхлын зөрчлийг удаа дараа гаргасан гэж үзэхээр ашиг сонирхлын зөрчил үүссэн тухай мэдэгдэл гаргах үүргээ биелүүлээгүй тул албан тушаалаас халах хэмжээний зөрчил болохгүй гэж дүгнэнэ (Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлын зөрчлийг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай хууль 29.2.3).