Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчаа түр чөлөө авсан хугацаа дуусахаас өмнө ажилд эргэж орох эрх зүйн маргаан. Төрийн албан хаагч нь эрүүл мэндийн шалтгаанаар 1.5 жил түр чөлөө авсан бөгдөөд чөлөөний хугацаа дуусахаас өмнө өөрийн албан тушаалд эргэж орохыг шаардсан байна. Хариуцагч байгууллага нь тухайн ажилтны албан тушаал бүтцийн өөрчлөлтөөр хасагдсан, мөн чөлөөний хугацаа дуусахаас өмнө ажилд томилох бодит нөхцөл байдал байхгүй байгааг үндэслэн ажилд эгүүлэн томилох боломжгүй гэж үзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Түр чөлөө авсан хугацаа дуусахаас өмнө ажилд эгүүлэн томилох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг гаргуулах шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Түр чөлөөний хугацаа дуусахаас өмнө ажилд томилох бодит боломж байхгүй, мөн ажилтан өөрөө чөлөөний хугацаа дуусахад ажилдаа орохоор тохиролцож байсан тул ажилд томилохгүй байгаа нь хууль бус биш гэж үзжээ.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хагасаж, ажилтныг ажилд эгүүлэн томилохыг даалгасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Шүүх анхан шатны шүүх хэргийн оролцогчдын тайлбар болон баримт бичгийг үндэслэлгүй дүгнэлт хийж, ажилтан ажилд томилох бодит нөхцөл байдал байхгүй байхад ажилд эгүүлэн томилохыг даалгасан нь буруу гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Түр чөлөө авсан төрийн албан хаагч чөлөөний хугацаа дуусахаас өмнө ажилдаа эргэж орохоор эрх бүхий этгээдэд хандах эрхтэй (Төрийн албаны тухай хууль 23.3.1).
• Түр чөлөөний хугацаа дуусахаас өмнө ажилд томилох бодит нөхцөл байдал байхгүй, мөн ажилтны албан тушаал бүтцийн өөрчлөлтөөр хасагдсан тохиолдолд ажилд томилох боломжгүй байх нь хууль бус үйлдэл биш юм.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3-ын дагуу анхан шатны шүүх хэргийн оролцогчдын тайлбарт үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн нь шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй болгодог (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3).