Тогтоол №3080·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ж.Д нь Хөвсгөл аймгийн Баянзүрх сумын Засаг даргын Тамгын газрын мал эмнэлэг, үржлийн тасгийн дарга, мал эмнэлэг, хүнсний аюулгүй байдал хариуцсан мэргэжилтэн, улсын байцаагчаар ажиллаж байгаад 2016 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн 1.5 жил хүртэл хугацаагаар захиргааны түр чөлөө авсан. Чөлөөний хугацаа дууссаны дараа ажилдаа эргэн орох хүсэлтээ гаргасан боловч шийдвэрлээгүй тул нэхэмжлэл гаргажээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Ж.Д нь өөрийг ажилд эгүүлэн тогтоохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг гаргуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Хөвсгөл аймгийн Баянзүрх сумын Засаг даргын Тамгын газар нь нэхэмжлэгчийг төрийн албан хаагчийн нөөцөд байгаа тул сул орон тоо гарч захиалга ирүүлсний дараа нэр дэвшүүлэн томилох боломжтой гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-12-01, **Дугаар**: 33
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, Ж.Д-ыг ажилд эгүүлэн томилохыг даалгаж, эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, 548,784.5 төгрөгийн хохирол гаргуулсан. Үлдсэн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 23.3.1, 23.5, 27.2.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 100.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-01-31, **Дугаар**: 221/МА2018/0080
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 23.3.1, 23.5.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-04-18, **Дугаар**: 221/МА2018/0080
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, хэрэгт авагдаагүй үйл баримтыг дүгнэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Ж.Д нь Төрийн албаны тухай хуулийн 23.3.1-д заасан үндэслэлээр захиргааны санаачилгаар түр чөлөөлөгдсөн тул мөн хуулийн 23.5-д заасны дагуу төрийн албан хаагчийн нөөцөд тооцогдоно.
- Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журмын 4.2-т зааснаар нөөцийн бүртгэл нь албан тушаалд томилогдох хүртэл хүчинтэй байна.
- Сул орон тоо гарсан тохиолдолд эрх бүхий этгээд Төрийн албаны зөвлөл буюу салбар зөвлөлд захиалга өгснөөр нэхэмжлэгчийг нэр дэвшүүлэн томилох боломжтой.
- Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан албан тушаалд З.Н томилогдон ажиллаж байгаа, С.Э-ийн албан тушаалд тавигдах шаардлагыг Ж.Д хангахгүй байсан тул өөр этгээдийг томилсон гэсэн дүгнэлт нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
- Нэхэмжлэгчийн гомдолд дурдсан "хууль бус бүрэлдэхүүнээр хэрэг хянан шийдвэрлэсэн" гэх үндэслэл нь өөр шаардлага бүхий өөр хэргийг хянан шийдвэрлэсэн тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 84.1.6-д заасан нөхцөл байдал үүсээгүй.
ХуульTech