Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажил, албан тушаалаас чөлөөлөх шийдвэр гаргах болон зохион байгуулалтын бүтцийн өөрчлөлттэй холбоотой ажил, албан тушаалыг үргэлжлүүлэн ажиллуулах эрх зүйн маргаан. Захиргааны байгууллага нь төрийн захиргааны бүтцийн өөрчлөлт хийсэн тул албан тушаагчийг ажил, албан тушаалаас нь чөлөөлсөн тушаал гаргасан байна. Нэхэмжлэгч нь байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт хийсэн ч тухайн албан тушаалын чиг үүрэг өөрчлөгдөөгүй тул үүргээ үргэлжлүүлэн ажиллах ёстой гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагааг зөв явуулаагүй, бүтцийн өөрчлөлт хийсэн ч ажил, албан тушаалын чиг үүрэг өөрчлөгдөөгүй тул ажил, албан тушаалаас нь чөлөөлөх нь буруу гэж үзэн, албан тушаалд томилох, ажилгүй байсан хугацааны олговор авахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Бүтэц, зохион байгуулалтын өөрчлөлт хийсэн тул ажил, албан тушаалын орон тоо хасагдсан, ийм тул гаргасан шийдвэр хууль ёсны дагуу болсон гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэгчийг ажил, албан тушаалд томилох, ажилгүй байсан хугацааны олговор олгохыг заасан шийдвэр гаргасан. Шүүх нь байгууллагын бүтцийн өөрчлөлт хийсэн ч тухайн албан тушаалын чиг үүрэг өөрчлөгдөөгүй, мөн ажил, албан тушаалын орон тоог хасагдсан гэх үндэслэл нь Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажил, албан тушаалаас хасах үндэслэл болохгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Бүтэц, зохион байгуулалтын өөрчлөлт хийсэн ч ажил, албан тушаалын чиг үүрэг өөрчлөгдөөгүй бол ажил, албан тушаалын орон тоо хасагдсан гэж үзэх нь буруу (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
• Төрийн албаны ажилтан ажил, албан тушаалаас хасах тохиолдол нь хуульд заасан тодорхой үндэслэлтэй байх ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.1, 25, 26.1.3).
• Захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагааг зохих журмын дагуу явуулсан, ажил, албан тушаалын орон тоог хасагдсан гэх үндэслэл нь ажилтан ажил, албан тушаалаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 26.1, 27.4.4).