Тогтоол №1180

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь төрийн байгууллагын өөрчлөн байгуулалттай холбоотойгоор албан тушаалаас чөлөөлсөн захиргааны актыг хүчингүй болгуулж, өмнөх албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нэхэмжилжээ. Нэхэмжлэгч нь өөрийгөө хууль ёсны үндэслэлгүйгээр, сонгон шалгаруулалтгүйгээр ажлаас чөлөөлж, бусад ижил мэргэжилтнүүдийг үргэлжлүүлэн ажиллуулсан нь Захиргааны ерөнхий хууль болон Төрийн албаны тухай хуулийн зарчмуудыг зөрчсөн гэж үзсэн байна. АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг албан тушаалын шаардлага хангахгүй, үр дүнгийн гэрээний үнэлгээ муу байсан тул ажлаас чөлөөлж, хамгийн сайн шаардлага хангасан ажилтныг сонгон томилсон нь үндэслэлтэй гэж шүүх үзсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэт нэг талыг барьсан, хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг зөрчсөн гэж гомдол гаргасан. Тухайлбал, сонгон шалгаруулалт явагдаагүй байхад шүүх явагдсан мэт дүгнэсэн, нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг албажуулаагүй байхад нотлох баримт болгосон зэрэг үндэслэлийг дурдсан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүхээс анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагыг хангаагүй гэж үзсэн. Төрийн байгууллага өөрчлөн байгуулагдсан ч нэхэмжлэгчийн албан тушаалын чиг үүрэг хэвээр хадгалагдан үлдсэн эсхүл нэмэгдсэн тул хариуцагч нэхэмжлэгчийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах ёстой байсан. Нэхэмжлэгчийн боловсрол, 9 жилийн ажлын туршлага нь албан тушаалын шаардлагыг хангаж байна. Мөн үр дүнгийн гэрээний үнэлгээг нэхэмжлэгч гарын үсэг зурж баталгаажуулаагүй, зөрүүтэй үнэлгээтэй байсан, тэр жилдээ шагнуулсан зэрэг нь эргэлзээтэй баримт байхад анхан шатны шүүх үндэслэл болгосон нь буруу. Иймд хариуцагч Төрийн албаны тухай хуульд заасан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нэмэгдэл баталгаа болон төрийн албаны үндсэн зарчмуудыг зөрчсөн тул захиргааны актыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг ажилд нь эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулан олгох нь зүйтэй хэмээн дүгнэжээ.