Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Э" ХХК нь 2010 онд Налайх дүүргийн 22.54 га талбайд түгээмэл тархацтай ашигт малтмал ашиглах тусгай зөвшөөрөл авсан боловч 2013 онд Налайх дүүргийн ИТХ-ын тогтоолоор тус талбайн 7.1 га-г орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авснаас үүдэн шүүхийн маргаан үүсч, үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй болсон.
• Нэхэмжлэгч: Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дүгээр захирамжийн "Э" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Нэхэмжлэгч нь тусгай зөвшөөрөл олгосноос хойш 3 жилийн дотор газрын хэвлийг ашиглаж эхлээгүй тул захирамж хууль ёсны дагуу гарсан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• "Э" ХХК нь 2010 онд ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл авсан боловч 2013 оны 9 дүгээр сарын 6-нд Налайх дүүргийн ИТХ-ын 7/24 дүгээр тогтоолоор тусгай зөвшөөрөлтэй талбайн 7.1 га нь орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авсан газартай давхацсан.
• Нэхэмжлэгч нь уг тогтоолыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргаж, 2016 оны 7 дугаар сарын 21-ний өдрийн шүүгчийн 534 дүгээр захирамжаар эвлэрлийг баталж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Эвлэрлийн гэрээгээр Налайх дүүргийн ИТХ нь 7.1 га талбайн солбицлыг тодорхойлж, тогтоолыг хүчингүй болгох үүрэг хүлээсэн боловч гүйцэтгээгүй.
• Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/609 дүгээр захирамжаар "Э" ХХК-ийн газрын хэвлий ашиглах эрхийг "3 жилийн хугацаанд ашиглаж эхлээгүй" үндэслэлээр дуусгавар болгосон.
• Хариуцагч нь захирамжийг гаргахдаа "Э" ХХК-д урьдчилан мэдэгдэх, сонсох үйл ажиллагааг хийгээгүй.
• Нэхэмжлэгч нь маргаан бүхий актыг 2020 оны 4 дүгээр сарын 20-нд Нийслэлийн Байгаль орчны газраас авсан албан бичгээс мэдсэн бөгөөд 2020 оны 4 дүгээр сарын 23-нд нэхэмжлэл гаргасан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-11-23, Дугаар: 128/ШШ2021/0788 Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны 8 дугаар сарын 21-ний өдрийн A/609 дүгээр захирамжийн "Э" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хариуцагч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.6-д заасан "бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн захиргааны шийдвэр гаргах тохиолдолд тэдгээрт урьдчилан мэдэгдэх, оролцоог нь хангах" зарчмыг зөрчсөн.
• Хариуцагч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.2-д заасан "бодит нөхцөл байдлыг тогтооход ач холбогдол бүхий шаардлагатай ажиллагаа хийх, нотлох баримтыг цуглуулах, үнэлэх үүргийг захиргааны байгууллага хүлээнэ" гэх заалтыг зөрчсөн.
• Хариуцагч нь Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хуулийн 37.2, 37.3, 37.4-т заасан тусгай зөвшөөрлийг цуцлах үндэслэл тогтоогдсоны дараа мэдэгдэл өгөх, тайлбар авах, баримт бичгийг хянах зэрэг сонсох ажиллагааг хийгээгүй.
• Маргаан бүхий захиргааны актаар газрын хэвлий ашиглах эрхийг дуусгавар болгосон ч ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн асуудлыг Газрын хэвлийн тухай хуулийн 21.2.5-д заасан журмын дагуу шийдвэрлэлгүй орхигдуулсан.
• Нэхэмжлэгч нь захиргааны актыг мэдсэн өдрөөс хойш Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 14.1-д заасан хугацаанд нэхэмжлэл гаргасан тул хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй.