Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн маргаан — ажлаас хууль бусаар чөлөөлөх, эгүүлэн тогтоох. Засаг дарга нь сургуулийн захирлыг албан тушаалын тодорхойлолтод заасан чиг үүргээ биелүүлээгүй, удирдах ур чадвар нь тэнцэхгүй гэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөх тухай захирамж гаргасан байна. Нэхэмжлэгч нь уг захирамж нь үндэслэлгүй, хууль бус бөгөөд түүний хөдөлмөрлөх эрхийг зөрчсөн гэж маргасан тул шүүх хянан шийдвэрлэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захирамж нь үндэслэлгүй, хөдөлмөрийн сахилгын ноцтой зөрчил тогтоогдоогүй, мөн боловсролын газрын санал аваагүй тул хууль бус гэж үзэж, ажлаас чөлөөлөх тухай захирамжийг хүчингүй болгох, эгүүлэн тогтоох, цалин хөлс нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг дарга нь сургуулийн захирлыг томилох, чөлөөлөх бүрэн эрхтэй бөгөөд хөдөлмөрийн харилцааг шууд зогсоохоор ноцтой зөрчил гаргасан гэсэн үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, захирамжийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргав.

• Захирамж нь хууль бус акт болсон, учир нь хариуцагч нь боловсролын газрын саналыг авах ёстой байсан ч санал аваагүй тул Боловсролын тухай хууль 31.1.12-т нийцэхгүй байна.
• Захирамж нь үндэслэлгүй, учир нь нэхэмжлэгч нь хөдөлмөрийн сахилгын ноцтой зөрчил давтан гаргасан гэх баримт тогтоогдоогүй тул Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.1.4-ийн шаардлага ханаагүй байна.
• Захирамж нь хууль бус акт болсон, учир нь ажилтнаас хөдөлмөрлөх гэрээг цуцлах тухайгаа нэг сарын өмнө мэдэгдэх ёстой байсан ч хариуцагч энэ императив шаардлагыг биелүүлээгүй тул Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.5-ийг зөрчсөн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актын үндэслэл нь бодит үйл баримт болон холбогдох байгууллагын санал дээр тулгуурласан байх ёстой бөгөөд санал аваагүй тохиолдолд акт нь хууль бус акт болно (Захиргааны ерөнхий хууль 48.1).
• Хөдөлмөрийн гэрээг шууд зогсоох хэмжээний сахилгын зөрчил тогтоогдоогүй тохиолдолд ажилтныг ажлаас чөлөөлөх нь хууль бус үйлдэл болно (Хөдөлмөрийн хууль 40.1.4).
• Ажилтныг ажлаас чөлөөлөх тухай шийдвэр гаргах үед ажил олгогч нь хуульд заасан мэдэгдэх хугацааг заавал баримтлах ёстой (Хөдөлмөрийн хууль 40.5).