Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — ажилд эргэн томилох, цалин нөхөн төлбөр нэхэмжлэх. Нэхэмжлэгч нь гадаадад суралцах эрхтэй гэрээт нөхцөлийн дагуу ажилд эргэн орох хүсэлт гаргасан боловч хариуцагч байгууллага орон тоо байхгүй гэж хэлэн ажилд томилохгүй байсан тул цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх, ажилд эргүүлэн авахыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гадаад улсын тэтгэлэгт хөтөлбөрт хамрагдан суралцаж төгссөн тул байгууллагатай байгуулсан гэрээний дагуу ажилд эргэн орох эрхтэй, мөн дээд шатны байгууллагын даалгаврыг биелүүлэх ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь Төрийн албаны тухай хууль 23.3.2-т заасны дагуу түр чөлөөлөгдсөн тул нөөцөнд байсан бөгөөд суралцах хугацааны ажил албан тушаалын орон тоо байхгүй тохиолдолд ажилд эргүүлэн авах үүрэг хүлээхгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Нэхэмжлэгч нь Төрийн албаны тухай хууль 23.3.2-т заасны дагуу суралцах эрхтэйгээр түр чөлөөлөгдсөн тул нөөцөнд байсан тул ажил албан тушаалын орон тоо байхгүй тохиолдолд хариуцагч байгууллага ажилд эргүүлэн авах үүрэг хүлээхгүй, учир нь Төрийн албаны тухай хууль 23.3.2-т заасны дагуу түр чөлөөлөгдсөн ажилтны ажил албан тушаалыг хэвээр хадгалах заалт байхгүй.
• Нэхэмжлэгч нь ажил албан тушаалын бүрэн эрхийг хэрэгжүүлээгүй тул цалин нөхөн төлбөр нэхэмжлэх үндэслэлгүй, учир нь Төрийн албаны тухай хууль 28.1-д заасны дагуу төрийн албан хаагч ажил албан тушаалынхаа бүрэн эрхийг хэрэгжүүлснийх нь төлөө цалин олгоно гэж заасан.
• Нэхэмжлэгчийн өргөдлийг шийдвэрлэхгүй орхигдуулсан гэх үндэслэл тогтоогдохгүй, учир нь хариуцагч байгууллага орон тоо байхгүй гэсэн хариу өгсөн нь захиргааны үйл ажиллагаа юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Түр чөлөөлөгдсөн ажилтны ажил албан тушаал хэвээр хадгалагдах эсэх нь тухайн ажилтны ажил албан тушаалын орон тоо байх эсэхээс хамаарна (Төрийн албаны тухай хууль 23.3.2).
• Төрийн албан хаагч ажил албан тушаалынхаа бүрэн эрхийг хэрэгжүүлсний үндсэн дээр цалин олгодог (Төрийн албаны тухай хууль 28.1).
• Ажил албан тушаалын орон тоо байхгүй тохиолдолд ажилд эргүүлэн авах үүрэг хариуцагч байгууллагадаа хүлээгдэхгүй.