Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны ажилтан өмнөх байгууллага татан буугдсаны дараа шинэ газарт мэргэжлийн чиг үүрэгтэйгээр шилжин ирч, түр тушаалаар ажиллаж байхдаа орон тоог цомхтогдон ажлаас чөлөөлөгдсөн маргаан. Нэхэмжлэгч нь тухайн чиг үүргийг гүйцэтгэх мэргэшсэн ажилтан байх ёстой, орон тоог зөрчигдөхүйц цомхтогсон гэж үзэж, шийдвэрийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоохыг хүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажлын байрны чиг үүргийг хэн нэгнийх шилжүүлэхгүйгээр цомхтогосон нь хууль бус, цацраг идэвхт ашигт малтмалын хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэх ажилтан байхгүй болсон тул эрх зөрчигдсөн. Ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалын нөхөн бичилтийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засгийн газрын тогтоолоор орон тоог шинэчлэн баталж, тухайн албан тушаалыг хасах эрхтэй. Гэхдээ шүүх хуралдаанд тухайн чиг үүргийг гүйцэтгэх ажилтан одоо ч байгааг нотолсон.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нь хариуцагч байгууллагад цацраг идэвхт ашигт малтмалын хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэх ажилтан одоо ч ажиллаж, хуулийн даалгаврыг биелүүлж байгааг тогтоосон. Тиймээс нэхэмжлэгчийг цомхтогосон тушаалуудыг хүчингүй болгож, өмнөх албан тушаалд нь томилохыг даалгасан. Мөн ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалинтай тэнцэх олговор олгох, нийгмийн даатгалын нөхөн бичилт хийлгэхийг шийдвэрлэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албаны ажилтныг ажлаас чөлөөлөх, орон тоог цомхтогдохдоо тухайн чиг үүргийг гүйцэтгэх ажилтан байхгүй болсон эсэхийг шалгах үүрэгтэй. Хэрэв чиг үүргийг гүйцэтгэх ажилтан байгаа бол орон тоог зөрчигдөхүйц цомхтогосон шийдвэр хууль бус байна (Төрийн албаны тухай хууль 4.2.5, 27.2).
• Ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговорыг тооцохдоо тухайн хугацаанд нэхэмжлэгч авсан бусад төрлийн төлбөр (жишээ нь: тэтгэлэг)-ийг хасаж тооцох ёстой (Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1).
• Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлж, даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгэх нь ажилгүй байсан хугацааны эрх зүйн хамгаалалтыг бүрэн сэргээх нэг хэсэг юм (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 15.1, 16.1).